Karaman Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü İlan Metni (10.08.2023)
KARAMAN VALİLİGİ
MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARI
KARAR TARİHİ: 28/07/2023 KARAR NO: 2023-02/105
İlimiz Mahalli Çevre Kurulu Vali adına Vali Yardımcısı Mustafa KARACA başkanlığında 28/07/2023 tarihi Cuma günü saat 14:00'de Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Toplantı Salonu'nda kurul üyelerinin katılımıyla toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.
ı-KARAMAN İLİ MERKEZİ VE TÜM İLÇELERİNDE 2023-2024 KIŞ DÖNEMİNDE
HAVA KİRLİLİĞİNİN KONTROLÜNE İLİŞKİN ALINACAK TEDBİRLER
Madde I- Bu Karar; Karaman İl merkezinde, ilçelerinde, beldelerinde ve köylerinde 2023-2024 kış döneminde: konut, toplu konut, kooperatif, site, okul, üniversite, hastane, resmi daireler, işyerleri, sosyal dinlenme tesisleri, sanayide ve benzeri yerlerde ısınma amaçlı olarak kullanılan yakma tesislerinden kaynaklanan is, duman, toz, gaz, buhar ve aerosol halinde dış havaya atılan kirleticilerin hava kalitesi üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılmasına yönelik alınacak tedbirler ile, İlimiz merkezinde, ilçelerinde, beldelerinde ve köylerinde kullanılacak ısınma ve sanayi amaçlı yakıt özellikleri, yakıt programları ve ısınma amaçlı katı yakıtlar için düzenlenecek uygunluk izin ve satış izin belgeleri, katı yakıt satışı yapacak gerçek ve tüzel n kişilere düzenlenecek katı yakıt satıcı belgeleri ve katı yakıt dağıtımı yapacak gerçek ve tüzel kişilere düzenlenecek katı yakıt dağıtıcı belgeleri ile bu konularda yapılacak işlemler, denetimler ve yaptırımları kapsar.
Madde 2- Bu Karar; 13.01.2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)”, Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 09.09.2013 tarihli VE 31677 sayılı "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesi (2013/37)”, Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 04.12.2013 tarihli ve 42282 sayılı "Katı Yakıt Numune Alma ve Analiz Genelgesi (2013/40)", Mülga Çevre ve Orman Bakanlığınca yayımlanan 28 Eylül 2010 tarihli ve 16691 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolü ve Önlenmesi Genelgesi (2010/14)”, Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin
Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” ve 03.08.2013 tarihli ve 28727 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yüksek Çevre Kurulu ve Mahalli Çevre Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
A- ISINMA AMAÇLI KULLANILACAK YAKITLAR
Madde 3- 28 Eylül 2010 tarihli ve 16691 Sayılı Hava Kirliliğinin Kontrolü ve Önlenmesi Genelgesi (2010/14) ve 09.09.2013 tarihli ve 31677 sayılı Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesi (2013/37) hükümleri doğrultusunda, İlimiz merkezi (merkez ilçesi) 20232024 kış sezonunda sınır değerlerinin aşıldığı I. grup kirli il/ilçeler (Yüksek Kirlilik Potansiyeli Bulunan İller); diğer tüm ilçeleri ise sınır değerlerinin aşılmadığı II. grup kirli il/ilçeler (Düşük Kirlilik Potansiyeli Bulunan İller) sınıflandırılmasında değerlendirilmiştir. İlimiz merkezinde ve ilçelerinde belirtilen kirlilik grubuna uygun özelliklerdeki yakıtların kullanılması zorunludur.
Katı Yakıtlar
Madde 4-İlimiz merkezinde, ilçelerinde, beldelerinde ve köylerinde, ısınma amaçlı katı yakıt kullanan/kullanılan tüm konut, toplu konut, kooperatif, site, okul, üniversite, hastane, resmi daireler, işyerleri, ticarethaneler, bürolar, sosyal dinlenme tesisleri, sanayide ve benzeri yerlerde aşağıda belirtilen uygun özelliklerdeki katı yakıtların kullanılması zorunludur.
a)Yerli Kömürler; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (1.K.H.K.K.Y)'nin 23. Maddesi (Değişik;R.G.07.02.2009/27134) Tablo-ı ı 'de yer alan/belirtilen özelliklerdeki yerli kömürler İl Merkezinde;
Sınır De erlerinin A ildi -ı İl ve İl elerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Ozellikleri
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İlçeler |
|
To lam Kükürt (kuru bazda) |
En ok % 2 |
Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerinin aşıldığı (I.Grup) İl ve İlçeler |
|
Alt Isıl De- er (kuru bazda |
En az 4800 Kcal/k -200 tolerans |
|
|
To lam Nem (orijinalde) |
: En ok |
|
|
Kül (kuru bazda) |
. En ok %25 |
|
|
Boyut* (satışa sunulan) |
18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok 0/6 10 tolerans) |
* Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.
Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)'nin 23. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) Tablo—l I 'de ve Tablo-12'de belirtilen özelliklerdeki yerli kömürler tüm ilçelerde;
Sınır De- erlerinin Aşılmadı -ı İl ve İl elerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İl eler |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda)** |
• En çok |
Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerinin aşılmadığı (II.Grup) İl ve İlçeler |
|
Alt Isıl De -er (kuru bazda)** |
:En az 4200 Kcal/k (-200 tolerans |
|
|
To lam Nem (ori'inalde |
|
|
|
Kül kuru bazda) |
: En ok |
|
|
Boyut *(satışa sunulan) |
:18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans) |
* Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.
** Alt Isıl Değeri (kuru bazda) en az 5000kcal/kg (-500 tolerans) yanabilir kükürt (kuru bazda) oranı en çok yüzde bir buçuk (%1.5) ve diğer özellikleri bu Tablo'da belirtilen özellikleri sağlayan yerli kömürler mevcut soba ve kazanlarda yakıldığında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu, bu Tablo'da özellikleri belirlenen kömürün mevcut soba ve kazanlarda 
yakılmasında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu eşdeğerini aşmadığı akredite olmuş veya Bakanlıkça uygun görülen laboratuarlar tarafından belgelenmesi halinde bu Yönetmeliğin 28 inci Maddesi'ne göre sınır değerlerin aşılmadığı (II.Grup) il ve ilçelerde ısınma amacıyla kullanılabilir.
Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)'nin 23. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) Tablo-l l, Tablo-12, Tablo-13'de yer alan/belirtilen özelliklerdeki yerli kömürler belde ile köylerde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır.
Belde ve Kö lerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
|
|
To lam Kükürt (kuru bazda |
• En çok % 2,5 |
|
|
Alt Isıl De -er kuru bazda) |
: En az 3400 Kcal/k (-200 tolerans |
|
|
Boyut *(satışa sunulan) |
18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans) |
|
|
*Mekanik ' |
|
|
beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.
- İthal Kömürler; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (1.K.H.K.K.Y)'nin 22. Maddesi (Değişik; R.G.27.01.2010-27475) Tablo-IO özellikleri belirtilen İthal Taş ve Linyit Kömürleri il merkezinde ve tüm ilçe, belde ile köylerde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır.
Isınma Ama 11 İthal Taş ve Lin it Kömürünün Özellikleri ve Sınırları:
|
Özellikler |
Sınırlar |
|
To lam Kükürt (kuru bazda) |
: En ok. % 0,9 (+0,1 tolerans) |
|
Alt Isıl De -er (kuru bazda) |
: En az 6400 Kcal/k (- 200 tolerans) |
|
U ucu Madde (kuru bazda) |
: % 12-31 +2 tolerans) |
|
To lam Nem (ori'inalde) |
: En ok % 10 (+1 tolerans) |
|
Kül (kuru bazda) |
: En ok %16 +2 tolerans |
|
Bo t* (satışa sunulan |
18-150 mm en ok +0/0 10 tolerans) |
*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu min. 10—18 mm olabilir.”
- Toz Kömürden Elde Edilen Briket Kömürleri; Bu itibarla: Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)'nin 24. Maddesi'nde (Değişik; R.G.
14.05.2007-26522) belirtilen hükümler gereğince, TSE 12055'de belirtilen özellikleri sağlayan ve briket kömürünün üretildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce düzenlenen uygunluk/satış izin belgesinin (briket kömürü) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüze sunulması kaydıyla toz kömürden elde edilen briket kömürleri İlimiz Merkez, 
tüm ilçe, belde, köylerde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır. Briket kömürü uygunluk belgesi müracaatlarında;
l) Firma adı, adresi, üretim tesisi adresini içeren başvuru dilekçesi (firma imza yetkilisi tarafından imzalı)
- TSE'den alınan TSE 12055 uygunluk belgesinin başvuru sahibi tarafından imzalanmış ve kaşelenmiş kopyası (İthalatçıXÜretici imza yetkilisince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Isınma amaçlı briket yapılmak üzere ithal edilen katı yakıtlar için yakıtın boşaltıldığı gümrük idaresinin bulunduğu İlin, İl Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden alınmış Uygunluk Yazısı, Analiz Raporu fotokopisi (İthalatçıNÜretici imza yetkilisince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
4)Başvuruya konu ısınma amaçlı üretilmesi planlanan briket kömürünün miktarı (kapasite raporu/firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir)
5) Şirket yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği olan/bulunan Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir imzalı) belgeler ile başvuru yapılması gerekmektedir.
d) Prina Briketleri; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (1.K.H.K.K.Y)'nin 25. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) Tablo-14'de ve bu Kararın EK-5'inde gösterilen özellikleri sağlayan, prina briketleri İlimiz Merkezi ve tüm ilçe, belde ile köylerde ısınma amaçlı katı yakıt olarak kullanılır. Yapılacak prina briket kömürü uygunluk belgesi başvurularında;
- Firma adı, adresi, üretim tesisi adresini içeren başvuru dilekçesi (firma imza yetkilisi tarafından imzalı)
- Prina briket kömürünün analiz belgesinin (firma imza yetkilisince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Başvuruya konu ısınma amaçlı üretilmesi planlanan prina briket kömürünün miktarı (kapasite
tasdik
edilmi
aslı
gibidir))
raporu/firma imza yetkilisi tarafından 4) Firma yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği olan/bulunan Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir) belgeler ile başvuru yapılması gerekmektedir.
Prina briketi özellikleri uru bazda ve Sınırlar
|
Özellikleri |
Sınırlar |
|
|
Alt Isıl De er |
3700 Kcal/k min. |
|
|
Nem ori'inalde) |
%15 (max.) |
|
|
|
%1.5 (max.) |
|
|
Sod um (Na) |
300 |
m max) |
|
Boyut |
6 mm (min.) (6mm'den küçük ağırlıkça %5'i geçemez, ancak mekanik beslemeli akma tesisleri için % 50' e kadar olabilir.) |
|
Sıvı Yakıtlar
Madde 5- Fuel-oil, motorin, gaz yağı ve etanol sıvı yakıtlardır. Isınma amaçlı kullanılan ithal fuel-oilin kükürt içeriği maksimum %1,0 (+0,1 tolerans)'dir. Özellikleri belirtilen ithal ve yerli fuel-oil ile motorin ve gaz yağı Merkez ilçe ve tüm ilçelerimizde ısınma amaçlı olarak kullanılır.
Gaz Yakıtlar
Madde 6- Hava gazı, doğalgaz, sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) ve biyogaz Merkez ilçe ve tüm ilçelerimizde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır.
 |
 |
 |
|||
Madde 7- Bu Kararın 4., 5. ve 6. Maddelerinde belirtilen özellikleri taşımayan katı, sıvı ve gaz yakıtlar ile Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin 5. Maddesi'nde belirtilen hüküm doğrultusunda: petrol koku, atık motor yağı, mineral yağ, araba plastiği parçaları, lastik, tezek, katı atıklar ve tekstil atıkları, kablolar, ıslak odun, boyalı odun, plastikler, ev eşyaları ve yemek artıkları gibi evsel atıklar, özel atıklar, tıbbi atıklar, asfalt ve asfalt ürünleri, boya ve boya ürünleri, fuel-oil kapları ve kullanılan kömür çuvallarının her ne suretle olursa olsun soba ve kaloriferlerde veya açık alanlarda yakılması yasaktır. Bu tür atıkları yakanlar hakkında, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun ilgili maddeleri gereğince idari para cezası uygulanacaktır.
B- SANAYİ TESİSLERİ
Madde 8- 03.07.2009 tarihli ve 27277 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)” ve 10.09.2014 tarihli ve 29115 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği (ÇİLY)” kapsamında yer alan sanayi tesisleri hava emisyon izni konusunda geçici faaliyet belgesi/çevre izin belgesi almak zorundadır. Hava emisyon iznine tabi olmayan sanayi tesislerinden yayılan emisyonlar, Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)'nde belirtilen sınır değerlerin üzerinde olamaz. Sanayi tesisleri ile ilgili bu hususlarda ilgili Yönetmelik hükümlere uyulması gerekmektedir.
Madde 9- Emisyon iznine tabi olan tesislerin hava emisyon izni almış olması, emisyon iznine tabi olmayan tesislerde ise uygun yakma teknolojisine sahip olduğunun belgelenmesi (TSE'nin ilgili standartlarına uygun olmalıdır) kaydı ile sanayi tesislerinde her kalite ve boyutta (toz dahil) yerli kömür kullanılabilir.
Yerli kömür üreticilerinin ve varsa bayilerinin; emisyon izin belgesi olmayan ya da emisyon iznine tabi olmayan tesislerde ise, tesisin uygun yakma teknolojisine sahip olduğunu belgeleyemeyen (TSE'nin ilgili standartlarına uygun olduğunu belgelemeyen) tesislere sanayi amaçlı kömür satışı yapması yasaktır.
Sanayi amaçlı kullanılacak ithal kömürlerin ise, Mülga Çevre ve Orman Bakanlığınca yayımlanan İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2011/4)'nde ve İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2011/4)
nin 3 üncü Maddesi'nin 3, 5 ve 8 numaralı tabloların değiştirilmesine ilişkin Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2015/02)'nde ve 13/02/2015 tarihli ve (2015/2) sayılı Genelge ile değişik 24/02/2011 tarihli ve (2011/4) sayılı İthal Katı Yakıtlar Genelgesi'nin 3 üncü Maddesi'nin 8 numaralı tablosunun değiştirilmesine ilişkin Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2015/02) ve İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2021/19) hükümleri doğrultusunda belirlenen özellikleri sağlaması gerekmektedir.
Madde 10- Tozumayı önleyici her türlü tedbirin, kömürü satan, taşıyan ve sanayi tesisi sahibi tarafından ilgili mevzuata göre alması/alınması koşulu ile sanayi amaçlı tüketilecek yerli ve ithal kömürlerin torbalanması gerekmemektedir.
Madde II- TÜPRAŞ tarafından üretilen yüksek kükürt içeren 6 nolu fuel-oilin, kükürt dioksit emisyonunu Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)'nde belirtilen sınır değerlere uygun olarak arıtan baca gazı arıtım tesisine/teknolojisine sahip sanayi tesislerinde kullanımına izin verilir. Bu koşullar dışında 6 nolu fuel-oil kullanımı yasaktır.
C-ISINMA AMAÇLI KATI YAKITLARIN ÜRETİLMESİ, ALINMASI GEREKEN İZİNLER
SATIŞI, TORBALANMASI İLE İLGİLİ ESASLAR
Madde 12- Karaman İli sınırlarında, "Uygunluk Yazısı", "Uygunluk İzin Belgesi” ve "Satış İzin Belgesi” bulunmayan, İl Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüz tarafından "Satış İzin Belgesi” düzenlenmeyen ithal kömürler, yerli kömürler ile prinanın satılması ve kullanılması yasaktır.
Uygunluk İzin Belgesi
Madde 13- 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenlenecektir.
Uygunluk İzin Belgesi başvurusunda bulunacak kişi/firma/kooperatif, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızın Entegre Çevre Bilgi Sistemi'ne mevcut bilgileri ile sisteme kayıt olunması, sisteme kayıt olunması aşamalarının tamamlanması sonucunda sistem tarafından oluşturulan Hesap Kayıt Başvuru Formu'nun (ıslak imzalı) Çevre, şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilmesi, kayıt olunması aşamasında sisteme tanımlanan e-posta adresine n Hesap Kayıt Başvurusu onaylanmıştır bilgisi/bildirimi geldikten sonraki süreçte, Entegre Çevre Bilgi Sistemi'nden Hesap (Firma,Kurum) sekmesine giriş yapılması (başvuru yapan kişi, firma veya kooperatif bilgileri açılan ekranda yer alacaktır). Ekranda açılan bilgilerin içerisine giriş yapılması sonucunda açılan yeni ekranın üst bölümünde yer alan hesabımı tesis olarak kaydet sekmesinden hesabın tesis kaydının sisteme tanımlanması, daha sonraki süreçte ilgili sistemin ana ekranında bulunan Tesis (Şube) Listesi sekmesine giriş yapılır ve yeni açılan ekranın üst kısmında bulunan Uygulama Listesi sekmesinden Hava Emisyon Yönetim Portall Geliştirme uygulamasının tesis kaydına eklenmesi gerekmektedir.
İlimiz sınırları içerisinde bulunan ve ısınma amaçlı katı yakıt üretimi yapan (yerli kömür üreticisi ocaktan üretilerek satışa sunulacak hale getirilmiş ve miktarı belirlenmiş yakıt için), toz kömürden briket kömürü ve diğer biokütlelerden briket üretimi yapan üreticiler "Uygunluk İzin Belgesi” almak üzere:
- Firma adı. adresi, ocak adresini içeren başvuru dilekçesi ile (firmanın imza yetkilisi tarafından imzalı)
Başvuruya konu Entegre Çevre Bilgi Sistemi (ECBS) Hesap Kayıt Başvuru Formu (ıslak imzalı) (Başvuru yapılan firmanın sistemde tesis kaydı ve uygunluk belgesi düzenlemeye esas erekli u ulamalar sisteminde tesis ka dına tanımlı ise ba vuru formunun önd 'İmesine gerek bulunmamaktadır.)
3)Başvuruya konu ocakta ısınma amaçlı üretilmesi planlanan kömür miktarının/Kapasite Raporu (Üretici imza yetkilisi tarafından fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Başvuru yapılan alanın İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Başvuru yapılan alanın İşletme Ruhsatı (firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş aslı gibidir.)
- Firma yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği bulunan Yetki Belgesinin ve İmza Sirküsünün (firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/asll gibidir.)
- İşletmeye ait Vergi Levhası (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Bayi listesi (sözleşme imzalanan katı yakıt dağıtıcı belgesi bulunan dağıtıcılar ve/veya katı yakıt satıcı belgesi bulunan katı yakıt satıcılar) (bayi listesinde belge sahibi kişi/firma/koop ünvan bilgisi, belge düzenlenen adres bilgisi, belge numarası ve çevre kimlik numarasının yer alan liste) ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvurur.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı n Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenleneceğinden, belgesi bulunan kişi/firma/koop. bu modülde kayıtlı/tanımlı olması gerektiğinden dolayı, bayi listesinde bulunan kişi/firma/koop. Hava Emisyon Yönetim Portall 'nda kayıtlı olması ve kişi/firma/koop. ait rollerin (dağıtıcı, satıcı) ilgili portalde/sistemde tanımlı olması gerekmektedir.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce, üreticiye ait ocaktan/tesisten/satış yerinden teknik usullere uygun olarak katı yakıt numunesi alınarak, gerekli analizinin yapılması için Bakanlığımızca yetkilendirilmiş bir laboratuvara gönderilir. Yetkili laboratuvar tarafındın düzenlenen katı yakıt numunesine ait analiz sonuçları; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y.) ve bu Kararın 4/a (yerli kömür için) maddesinde belirtilen özellikleri sağlayan yerli katı yakıt üreticileri adına "Uygunluk İzin Belgesi” düzenlenir.
"Uygunluk İzin Belgesi"nin geçerlilik süresi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce belgenin düzenlendiği tarihten itibaren 2 (İki) yıldır. Üreticilerce "Uygunluk İzin Belgesi”nin yenilenmesi konusunda "Uygunluk İzin Belgesi” süresinin biteceği yılın Ağustos ayı sonuna kadar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüze ilgili başvuru evrakları ile birlikte "Uygunluk İzin Belgesi"nin yenilenmesi için başvuruda bulunacaklardır.
Yerli katı yakıtlarda "Uygunluk İzin Belgesi” başvurusunda bulunacak işletmeler, izinin alınacağı ocaktan üreteceği (kapasite raporunda belirtilen) kömür ton/yıl miktarı kadar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce mer'i mevzuatlar çerçevesinde gerekli inceleme ve değerlendirmeler yapılarak, analizi yapılan katı yakıtın uygun bulunması halinde bahse konu işletmelere/işletmeler adına "Uygunluk İzin Belgesi” kapsamında gerekli izinler verilecektir.
Satış İzin Belgesi
Madde 14- İthal yakıtlarda ithalatçılara, yerli yakıtlarda ise yerli katı yakıt üreticilerine "Satış İzin Belgesi” verilir. Üretici ve İthalatçılar "Satış İzin Belgesi” almak üzere;
l)Yakıtın boşaltıldığı gümrük idaresinin bulunduğu Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği İl Müdürlüğünce düzenlenen "Uygunluk Belgesi” ve "Analiz Raporu” fotokopisi (ithalatçı firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
2)Yerli katı yakıtın çıkarıldığı İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce düzenlenen "Uygunluk İzin Belgesi” ve uygunluk izin belgesine esas teşkil eden analiz raporu fotokopisi (Üretici imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Şirket yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği bulunan Yetki Belgesinin ve İmza Sirküsünün (imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- İlimizde, toz kömürden briket kömür üretimi yapılan kömürler için TSE 12055 standart uygunluk belgesinin fotokopisi, İlimizde üretilen prina briket kömürü için uygunluk ve
6
analiz raporu fotokopisi (İthalatçıKÜretici imza yetkilisi tarafından fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Prina Briket Kömürü üretimi yapılan İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden alınan uygunluk izin belgesi ve prina briket kömürünün analiz raporu fotokopisi (Üretici imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Üretici veya ithalatçılar. katı yakıtlarını sözleşme yaptıkları satıcılar (bayi/mahrukatçı) aracılığıyla satacaklarsqt yukarıda evraklara ek olarak; katı yakıt satıcı belgesi almış satıcıların listesi (katı yakıt satıcı belge nosu: ticari ünvanı, faaliyet adresi, iletişim bilgilerini kapsayan bayi listesi) ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvurur. Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ve bu kararda belirtilen şartları sağlayan üretici ve ithalatçılar adına Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce "Satış İzin Belgesi” düzenlenir. Satıcılar adına ayrıca Satış İzin Belgesi düzenlenmez.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim Portall Katı Yakıt Modülü'nde belirtilen bilgilerde: HEY Portalı'nda üretici, ithalatçı rolüne sahip ilgili firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştireceği, firmaların sistemden stoklarına düşen miktarları sistem üzerinden satış yapılan n rakam/miktar üzerinden dağıtım sağlayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, firmalar satış izin belgesi düzenlenen katı yakıtlara ait stok bildirimlerini/takibini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
18.1 L2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar
(2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı
Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenleneceğinden, belgesi bulunan kişi/firma/koop. bu modülde kayıtlı/tanımlı olması gerektiğinden dolayı, bayi listesinde bulunan kişi/firma/koop. Hava Emisyon Yönetim Portall 'nda kayıtlı olması ve kişi/firma/koop. ait rollerin (dağıtıcı, satıcı) ilgili portalde/sistemde tanımlı olması gerekmektedir.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından düzenlenen "Satış İzin Belgesi"nin geçerlilik süresi, belgenin düzenlendiği tarihten itibaren 2 (İki) yıldır.
Yerli katı yakıt "Satış İzin Belgesi” başvurusunda bulunan İşletmelere, izinin alınacağı ocağın kapasite raporunda belirtilen katı yakıt/kömür miktarı kadar (Uygunluk İzin Belgesi'nde belirtilen kömür ton/yıl miktarı) ilgili mer'i mevzuatlar çerçevesinde gerekli inceleme ve değerlendirmeler yapılarak, Satış İzin Belgesi başvurusunda bulunulan katı yakıt için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce "Satış İzin Belgesi” kapsamında gerekli izinler verilecektir.
Briket Kömürü ve Prina Briket Kömürü Uygunluk İzin Belgesi ve Satış İzin Belgesi
Madde 15- "Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)"nin 24. Maddesi (Değişik; R.G. 14.05.2007-26522) hükümleri gereği; bu Kararın 4/c maddesinde yer alan/belirtilen özellikleri sağlayan ve ilimiz sınırlarında üretim yapan Briket Kömürü Üreticileri 
"Uygunluk ve Satış İzin Belgesi” almak zorundadır. Bunun için bir dilekçe ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yapılır. Başvurunun uygun görülmesi halinde Briket Kömürü Üreticisi adına Uygunluk ve Satış İzin Belgesi düzenlenir. Diğer illerde bulunan ve Karaman İlinde satış yapmak isteyen Briket Kömürü Üreticileri, üretimin gerçekleştirildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden aldığı Uygunluk/Satış İzin Belgesi, analiz raporu İle bayi listesinin de yer aldığı bir dilekçe İle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yaparak "Satış İzin Belgesi” alması gerekmektedir.
"Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)"nin 25. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) hükümleri gereği; bu Kararın 4/d maddesinde belirtilen özellikleri sağlayan ve İlimiz sınırları içerisinde üretim yapan Prina Briket Kömürü Üreticileri "Uygunluk ve Satış İzin Belgesi” almak zorundadır. Bunun için bir dilekçe ile Çevre, Ş hircilik 7
4
ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yapılır. Yapılan incelemede başvurunun uygun görülmesi halinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce Prina Briket Üreticisi adına Uygunluk ve Satış İzin Belgesi düzenlenir. Diğer illerde bulunan ve Karaman İlinde satış 
yapmak isteyen Prina Briket Üreticileri, üretimin gerçekleştirildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden almış olduğu Uygunluk/Satış İzin Belgesi, analiz raporu ile bayi listesinin yer aldığı dilekçe ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yaparak "Satış İzin Belgesi” alması gerekmektedir.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereğince, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim Portall Katı Yakıt Modülü'nde bulunan bilgilerde: HEY Portall'nda üretici, ithalatçı rolüne sahip ilgili firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştireceği, ilgili firmaların sistemden stoklarına düşen miktarları sistem üzerinden satış yapılan rakam üzerinden dağıtım sağlayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, firmalar satış izin belgesi düzenlenen katı yakıtlara ait stok bildirimlerini/takibini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
Katı Yakıt Satıcı Belgesi n Madde 16- 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesinin, Uygunluk İzin Belgesinin, Katı Yakıt Satıcı Belgesinin ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesinin Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenlenecektir.
Katı Yakıt Satıcı Belgesi başvurusunda bulunacak kişi/firma/kooperatif, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızın Entegre Çevre Bilgi Sistemi'ne mevcut bilgileri ile sisteme kayıt olunması, sisteme kayıt olunması aşamalarının tamamlanması sonucunda sistem tarafından oluşturulan Hesap Kayıt Başvuru Formu'nun (ıslak imzalı) Çevre, şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilmesi, kayıt olunması aşamasında sisteme tanımlanan e-posta adresine Hesap Kayıt Başvurusu onaylanmıştır bilgisi/bildirimi geldikten sonraki süreçte, Entegre Çevre Bilgi Sistemi'nden Hesap (Firma,Kurum) sekmesine giriş yapılması (başvuru yapan kişi, firma veya kooperatif bilgileri açılan ekranda yer alacaktır). Ekranda açılan bilgilerin içerisine giriş yapılması sonucunda açılan yeni ekranın üst bölümünde yer alan hesabımı tesis olarak kaydet sekmesinden hesabın tesis kaydının sisteme tanımlanması, daha sonraki süreçte ilgili sistemin 
ana ekranında bulunan Tesis (Şube) Listesi sekmesine giriş yapılır ve yeni açılan ekranın üst kısmında bulunan Uygulama Listesi sekmesinden Hava Emisyon Yönetim Portall Geliştirme uygulamasının tesis kaydına eklenmesi gerekmektedir.
Katı yakıt satıcı belgesi, tüketiciye doğrudan satış yapmak isteyenlerden belirtilen şartları sağlayan gerçek ve tüzel kişilere verilir. Katı yakıt satıcı belgesi almak isteyenler;
- Başvuru yapılan kişi/firmaya ait ünvan bilgisi, adres (işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlendiği adres) bilgisi vb.. bilgilerin yer aldığı bir dilekçe ile birlikte;
- Başvuruya konu kişi/firma Entegre Çevre Bilgi Sistemi (EÇBS) Hesap Kayıt Başvuru Formu (ıslak imzalı)
- Katı yakıt satışı ile ilgili alınmış İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı (Gerçek/Tüzel yetkili kişilerce fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
Oda Sicil Kaydı (Mahrukatçılar Odasına veya Sanayi ve Ticaret Odasına veya ilgili Esnaf Odasına kayıtlı olduğuna dair belgede faaliyet konusu olarak kömür satışı yapabileceğine yönelik nace kodu vb.. bilgi bulunmalı/ aslı veya imza yetkilisi tarafından aslı gibidir.)
Vergi Levhası (Başvuru sahibi tüzel kişilik ise imza yetkilisince aslı gibi) 
Taahhütname (Katı Yakıt Satıcı Belgesi taahhütnamesi)- İmza Sirküleri (Noter Onaylı) veya geçerliliği bulunan İmza Sirküsünün (kişi/firma imza yetkilisince tasdik edilmiş imzalı/aslı gibidir.) bilgi/belgeleri ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne müracaat ederler.
Başvurusu uygun bulunanlara katı yakıt satıcı belgesi düzenlenecektir. Katı yakıt satıcı belgesi, bir başka İlde ihaleye katılım hariç belgenin alındığı İl sınırları içerisinde geçerlidir.
6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu'un 42 nci Maddesi'nden muaf tutulan kooperatif ve birlikler için belge düzenlenirken, "İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı” ve "Oda Sicil Kaydı (Mahrukatçılar Odasına veya Sanayi ve Ticaret Odasına veya Esnaf Odasına kayıtlı olduğuna dair belge) talep edilmeyecektir. Başvurusu uygun olanlara/bulunanlara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği tarafından katı yakıt satıcı belgesi düzenlenir. Katı yakıt satıcı belgesi bir işyeri için geçerlidir.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü'nde yer alan bilgilerde: satıcı kişi ve firmaların HEY Portall firma havuzuna eklenebilmeleri için Entegre Çevre Bilgi Sistemin'den sistem kayıtlarının yapılması gerektiği, satıcı firmaların HEY Portall üzerinden stok bildirim ile ilgili yükümlülüğü bulunmadığı belirtilmiştir. Bu nedenle, satıcı belgesi bulunan kişi/firma ve kooperatiflerin katı yakıt EKVI (satıcı) bildirimlerini (tablosunu) 6 aylık dönemler Ekim-Mart, Nisan-Eylül dönemlerinde, bahse konu dönemin bittiği tarih itibariyle I ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
Katı yakıt satıcı belgesi, İl sınırları içerisinde geçerlidir. Katı yakıt satıcı belgesi almayan ithalatçı/üretici ve satıcılar İlimizde katı yakıt satışı yapamazlar.
Satıcı, katı yakıt satıcı belgesini belgenin düzenlendiği adresinde, İşyerinde, deposunda bulundurmak ve denetimler esnasında yetkililere ibraz etmek zorundadır.
Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi
Madde 17- 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenlenecektir.
Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi başvurusunda bulunan kişi/fırma/kooperatif, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızın Entegre Çevre Bilgi Sistemi'ne mevcut bilgileri ile sisteme kayıt olunması, sisteme kayıt olunması aşamalarının tamamlanması sonucunda sistem tarafından oluşturulan Hesap Kayıt Başvuru Formu'nun (ıslak imzalı) Çevre, şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilmesi, kayıt olunması aşamasında sisteme tanımlanan e-posta adresine 
Hesap Kayıt Başvurusu onaylanmıştır bilgisi/bildirimi geldikten sonraki süreçte, Entegre Çevre 
Bilgi Sistemi'nden Hesap (Firma,Kurum) sekmesine giriş yapılması (başvuru yapan kişi, firma veya kooperatif bilgileri açılan ekranda yer alacaktır). Ekranda açılan bilgilerin içerisine giriş yapılması sonucunda açılan yeni ekranın üst bölümünde yer alan hesabımı tesis olarak kaydet sekmesinden hesabın tesis kaydının sisteme tanımlanması, daha sonraki süreçte ilgili sistemin ana ekranında bulunan Tesis (Şube) Listesi sekmesine giriş yapılır ve yeni açılan ekranın üst kısmında bulunan Uygulama Listesi sekmesinden Hava Emisyon Yönetim Portall Geliştirme uygulamasının tesis kaydına eklenmesi gerekmektedir.
Katı Yakıt Dağıtıcı belgesi; ithalatçı veya üreticiden aldığı kömürü, ithalatçı veya üretici adına katı yakıt satıcı belgesine sahip satıcılara satış yapan gerçek ve tüzel kişilere verilir. Katı Yakıt Dağıtıcı belgesi almak isteyen gerçek veya tüzel kişiler;
- Başvuruya konu kişi/fırma Entegre Çevre Bilgi Sistemi (EÇBS) Hesap Kayıt Başvuru Formu (ıslak imzalı)
-ithalatçı veya üretici ile arasında yapmış oldukları, kömür dağıtımı yapılması konusunda ithalatçı/üretici/dağıtıcının tüm sorumluluklarını açıkça tanımlayan) sözleşme veya sözleşmeler (aslı veya fotokopisi imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
-Oda Sicil Kaydı (Mahrukatçılar Odasına/Sanayi ve Ticaret Odasına veya ilgili Esnaf Odasına kayıtlı olduğuna dair belgede faaliyet konusu kömür satışı/dağıtımına yönelik bil i nace kodu vb.. bulunmalı/ aslı ve a imza etkilisi tarafından aslı ibidir
-İmza Sirküleri (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği bulunan İmza Sirküsü (kişi/firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
-Vergi Levhası (Başvuru sahibi tüzel kişilik ise imza yetkilisince aslı gibidir.)
-Taahhütname (Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi taahhütnamesi)
-Katı yakıt satışı/dağıtımı ile ilgili başvuru adresi için düzenlenmiş/alınmış İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı (Gerçek/Tüzel imza yetkili kişilerince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibi) belgeleri ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvururlar ve başvurusu uygun bulunanlar adına Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından dağıtıcı belgesi düzenlenir.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim Portall Katı Yakıt Modülü'nde yer alan bilgilerde: dağıtıcı rolüne sahip firmaların bahse konu stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştireceği, EKVIII (Dağıtıcı) tonaj bildiriminin İl Müdürlüklerine bildirme yükümlülüğünün kalmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, bu durumun bir istisnasının olduğu HEY Portall üzerinden belge almayan kişi ve firmaların (18.11.2020 tarihi öncesi alınmış olan belgelere sahip kişi/firma/kooperatifler) stok takiplerini HEY Portal'ı üzerinden yapamayacakları, EKVIII (Dağıtıcı) tonaj bildiriminin ilgili İl Müdürlüklerine göndermeleri gerektiği belirtilmiştir.
Bu nedenle, HEY Portall üzerinden belge almayan (18.11.2020 tarihi öncesi alınmış olan belgelere sahip) kişi ve firmaların EKVIII (Dağıtıcı) bildirimleri tablosunu 3 (üç) aylık dönemler Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık halinde ilgili dönemlerin bittiği tarihten itibaren I ay içinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne göndermek/bildirmek zorundadır. Bununla birlikte, HEY Portall üzerinden belge düzenlenen kişi/firmalar bildirimleri HEY Portall üzerinden stok takibi olarak yapmak zorundadır.
 |
Dağıtıcılar, dağıtıcısı olmadıkları ithalatçı/üreticinin yakıtını hiç kimseye veremezler,
satamazlar ve satış izin belgesi alamazlar.
Dağıtıcılar, katı yakıt satıcı belgesi almak şartıyla perakende kömür satışı yapabilirler.
Analiz:
Madde 18- Katı yakıttan analizinin yapılması amacıyla numune alımı Mülga Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı'nın 04.12.2013 tarihli ve 42282 sayılı "Katı Yakıt Numune Alma ve Analiz 
Genelgesi (2013/40)” kapsamında yapılacaktır. Katı yakıtın analizi için yapılacak ödemeler; uygunluk izin belgesi alınması sırasında uygunluk izin belgesi başvurusu yapmış olan üretici tarafından, denetimler sırasında ise ithalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcı tarafından karşılanacaktır.
SOSYAL YARDIMLAŞMA VAKFI KÖMÜRLERİ:
Madde 19- 29 Nisan 2023 tarihli 32175 Sayılı Resmi Gazete 'de yayımlanarak yürürlüğe giren "İhtiyaç Sahibi Hanelere Isınma Amaçlı Kömür Yardımı Yapılmasına İlişkin Karar”ın uygulanmasına; hava kirliliği ile mücadelede başarı ve uygulamada birlikteliğin sağlanması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 09.09.2013 tarihli ve 31677 sayılı "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesi (2013/37)” hükümleri de dikkate alınarak Mahalli Çevre Kurullarınca belirlenecek özellikteki kömürlerin dağıtılması ve Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nde belirtilen ilgili hususlara uyulması gerekmektedir.
Dağıtımı yapılan kömürlerin kalitesiyle ilgili ortaya çıkabilen yanlış değerlendirmelerin önlenmesi açısından, gerekli görülmesi halinde söz konusu kömürlerden numune alınarak analiz yaptırılabilir. Dağıtımı yapılan kömürden alınacak numunenin analiz sonuçlarının, belirlenen nitelikteki özellikleri sağlamaması durumunda söz konusu kömür, özellikleri sağlayan kömürle değiştirilmek üzere toplattırılır ve kömürün dağıtımı durdurulur. Söz konusu durum; Sosyal Yardımlaşma Vakfı yetkililerine, TKİ Genel Müdürlüğü'ne ve kömür üreticisine bildirilir.
İhalelere katılım
Madde 20- İlimizde yapılacak katı yakıt ihalelerine katılabilmek için;
- İthalatçılar, İthalatçı Kayıt Belgesi (ithalatçı yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı),
- Üreticiler, Uygunluk İzin Belgesi (üretici yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı),
Dağıtıcılar, herhangi bir ilden alınmış olan Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi (dağıtıcı imza yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı) - Satıcılar ise, herhangi bir ilden alınmış Katı Yakıt Satıcı Belgesi (satıcı imza yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı) belgelerle birlikte katılabilirler. İhaleyi kazanan ithalatçı/ üretici/dağıtıcı/satıcı, ilgili katı yakıta ilişkin belgeleri (uygunluk yazısı/uygunluk izin belgesi, miktar vb.. bilgileri) ihalenin yapıldığı İlin ve ihaleye katılıma esas belgenin alındığı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne vermek zorundadırlar.
Torbalama
Madde 21- Karaman il sınırları içerisinde ısınma amaçlı olarak kullanılacak olan ve bu Kararın 4. maddesinde sayılan tüm katı yakıtların torbalanarak piyasaya sunulması zorunludur.
Katı yakıtların torbalanması; yerli kömürün çıkarıldığı bölgede, ithal kömürlerin ise İthalatın gerçekleştirildiği limanın bulunduğu ilde yapılması esastır. Ancak, torbalamanın belirtilen alanlarda yetersiz olduğu durumlarda, kömür üretici ve ithalatçıları, kömürün üretildiği ve ithalatın gerçekleştirildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ile torbalamanın yapılacağı İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden izin almak kaydıyla torbalama işlemini başka bir ilde yapabilir veya bayisi olan/anlaşma yaptığı gerçek ve tüzel kişilere yaptırabilir.
Toz kömürden ve prina briketinden elde edilen yakıtların üretildiği yerde torbalanmış olması gerekmektedir.
Torbalamada, ithal, yerli ve briket kömürler ile prina briketi için bilgilerinin ayrıntılı şekilde yer aldığı torba örneklerine uyulması zorunludur.
Torba üzerinde, Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin ilgili maddelerinde belirtilen yakıt özelliklerinin yer alması zorunludur. Yönetmelikle belirtilen ithal ve yerli kömür özelliklerinden daha iyi özelliklere sahip kömür satacağını taahhüt edenler, istedikleri takdirde Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin ilgili maddelerinde belirtilen kömür özelliklerinin yanı sıra taahhüt ettikleri kömür özelliklerini de kömür torbası üzerinde belirtebilirler.
Diğer illerde üretilen tüm yerli kömürlerin ve ithal, briket vb.. katı yakıtların İlimizde satışa sunulması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden gerekli satış izin belgelerinin alınması ve Yönetmelikte belirtilen torbalama özelliklerine göre torbalanmış olması gerekmektedir.
GENEL YÜKÜMLÜLÜKLER:
Madde 22- İthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılar, satışa sunulan katı yakıtı başka bir katı yakıtla ve/veya yakıtlarla karıştıramaz.
Madde 23- İthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılar, katı yakıtların taşınması sırasında, ilgili katı yakıta ait satış izin belgesini (ithalatçı/üretici tarafından fotokopisi onaylı) sevk irsaliyesini ve faturasının araçta bulundurmak ve denetimler esnasında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü yetkililerine ibraz etmek zorundadır.
Madde 24- İthalatçı/ üreticiler; HEY Portalı'nda üretici, ithalatçı ve dağıtıcı rolüne sahip firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştirilecek olup, ilgili firmalar bu sistemden stoklarına düşen miktarları (tonajları) sistem üzerinden satış yapılan rakam üzerinden dağıtım sağlayacak ve satış izin belgesi düzenlenen katı yakıt stok bildirimlerini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
Satıcılar, katı yakıt satıcı belgesi düzenlenen kişi/firma/kooperatifler, katı yakıt EKVI (Satıcı) bildirimlerini (tablosunu) 6 aylık Ekim-Mart, Nisan-Eylül dönemler halinde, dönemin bittiği tarih itibariyle 1 (Bir) ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
Dağıtıcılar, HEY Portall üzerinden katı yakıt dağıtıcı belgesi almayan/düzenlenmemiş 
olan (18.11.2020 tarihi öncesi dağıtıcı belgesi almış olan) kişi, firma ve koop. EKVIII (Dağıtıcı) bildirimlerini/tablosunu 3'er aylık dönemler Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, EkimAralık dönemler halinde ilgili dönemin bittiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır. Ayrıca, HEY Portall üzerinden belge 
düzenlenen kişi/firmalar bu bildirimlerini HEY Portall üzerinden stok takibi olarak yapmaları zorunludur.
Madde 25- Üretici firmaya düzenlenen Uygunluk İzin Belgesi ve Satış izin Belgesinin, dağıtıcı/satıcı belgesinin kaybolması ya da belgenin düzenlenmesine esas bilgi ve belgelerde değişiklik olması durumunda, belge sahibi I ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'ne müracaat etmek zorundadır.
D- ISINMA AMAÇLI KATI YAKITLARIN KULLANILMASI, SICAKLIK ŞARTLARI,
YAKMA SAATLERİYLE VE YAKMA SİSTEMLERİ İLE İLGİLİ ESASLAR
Madde 26- Karaman İl sınırlarında tüketicilerin, "Satış İzin Belgesi” bulunmayan ithal 
ve yerli kömürler ile prina, briket kömürü satın alması ve kullanması yasaktır.
Madde 27- İlimizde, dış ortam sıcaklığının gece ve gündüz 15 OC'nin üzerinde olduğu 
günlerde kalorifer ve sobaların yakılmaması, bununla birlikte, kaloriferin ve sobaların; EN 7730 ve TSE 2164 standartlarına göre işyerlerinde, bina iç ortam sıcaklığı 18 oc, konutlarda ise 21 oc den yukarıda olmayacak şekilde yakılması uygun görülmektedir.
İlimizin meteorolojik verileri ve topoğrafik yapısı dikkate alınarak kirli havanın zararlarına karşı insan sağlığını korumak amacıyla kaloriferlerin ilk yakma saatleri aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
 |
|||
 |
|||
Sabah 06.00 / 07.30 Akşam 18.00 / 19.30
İlimizdeki hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 21 oc dan yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılmalıdır.
Kalorifer kazan dairesinde, "Kalorifer Kazanını Yakma Talimatı” gözle görünür bir yere asılmalı ve kalorifer kazanları yakma talimatında belirtilen dış ortam sıcaklığına göre yakılmalıdır.
İlk yanma sırasında bacadan atılan partikül madde emisyonlarını kontrol etmek amacıyla ön yanmayı temin edecek şekilde stokerli sistemlerin sürekli (non-stop) yanmasının sağlanması, ayarlarının iyi yapılmış olması, sürekli kontrol edilmesi ve ateşçi ehliyet belgesine sahip kişilerce yakılması gerekmektedir. Bu amaçla; İl Milli Eğitim Müdürlüğünce "Yetkili Kalorifer Ateşçisi Kursları” düzenlenmesi, Belediyelerin ve gönüllü kuruluşların işbirliği ile kalorifer ateşçisi ve bina yöneticilerinin eğitilmesi önem taşımaktadır.
Madde 28- İlimizde ısınma amaçlı/amacıyla kullanılacak yakma sistemleri konusunda Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin 7, 8, 9, 10, 11, 12 ve 13 üncü maddelerinde belirtilen hususlar uygulanacaktır.
Madde 29- İlimizde kritik meteorolojik şartların oluştuğu veya hava kirliliğinin artış gösterdiği durumlarda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü; esasları Mahalli Çevre Kurulunca belirlenecek şekilde insan ve çevre sağlığı üzerinde meydana gelecek zararlara karşı ısınma amaçlı katı, sıvı ve gaz yakıtlı yakma tesislerini belirli zamanlarda çalıştırma ile katı ve sıvı yakıtların kalitesinde iyileştirme yönünde yeni düzenlemeler yapabilir.
Madde 30- Kalorifer tesisatlarının iyi izole edilerek ısı kayıplarının önlenmesi, tüm ısıtma tesisatının bakımı ve temizliğinin gerektiği gibi yapılması, kazan dairelerinin yeterince havalandırılması ve işletme talimatlarına uygun olarak işletilmesi, bacası temizlenmeyen soba ve kazanlarda yanma verimi sağlanamamakta ve buna paralel olarak yakıt tüketimi ve bacadan atılan kirletici emisyonlar artmaktadır. Bu çerçevede, bacaların ve sobaların temizliğinin kış gelmeden önce yapılması gerekmektedir. Bu amaçla; ilgili Belediye Başkanlıklarınca bacaların periyodik temizliğinin yapılıp yapılmadığı ile ilgili düzenli denetimler yapılacaktır.
E- MOTORLU TAŞITLAR VE HAVA KİRLİLİĞİ ÖLÇÜMÜ
Madde 31- Konutlar ve endüstri gibi sabit emisyon kaynaklarından ileri gelen hava kirliliğinin yanı sıra motorlu taşıtlardan kaynaklanan (otomobil, minibüs, ağır vasıta, vb..) egzoz gazı emisyonu kirliliği de İllerde özellikle kent merkezlerinde önemli bir sorundur. Bu nedenle I I .03.2017 tarihli ve 30004 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği'nde belirtilen hususlara uyulması gerekmektedir.
Madde 32- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce egzoz gazı emisyon ölçümü konusunda yetkilendirilmiş Egzoz Gazı Emisyon Ölçüm Yetki Belgesi düzenlenmiş olan İşletmelerin denetimleri yapılacak, yükümlülüklerini yerine getirmeyen işletmelere 2872 sayılı
Çevre Kanununa istinaden idari para cezası uygulanacaktır. Hava Kirliliği Ölçümü:
Madde 33- İlimizde hava kirliliği ölçümleri ülke genelinde kurulan Hava Kalitesi izleme Ağı kapsamında ilimize kurulan Hava Kirliliği Ölçüm İstasyonlarında yapılmakta ve istasyon verilerine/sonuçlarına Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı 'nın ilgili web adresinden ulaşılmaktadır.
 |
Madde 34- Kış sezonunda hava kirliliğinin genel seyrini takip etmek ve özellikle meteorolojik parametrelerin olumsuzluğu nedeniyle hava kirliliğinin uyarı kademelerine ulaşma ihtimallerini değerlendirmek üzere; İl Sağlık Müdürlüğü, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ve Meteoroloji İstasyon İl Müdürlüğü, kış dönemi boyunca (I Ekim—31 Mart) işbirliği yapacaklardır.
F- DENETİM VE İDARİ YAPTIRIMLAR
Madde 35- "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği”nin, Bakanlık ve ilgili kurum ve kuruluşların sorumlulukları başlıklı 15. Madde'sinin 2. Bendi'nde yer alan "Büyükşehir Belediyeleri/Belediyeler ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlar, uyumluluğu sağlamak için önlemlerde; eylem planları ve temiz hava planlarının hazırlanmasında; bilgi ve raporların iletiminde; işbirliği ve katkı sağlar” hükmü gereğince;
"2020-2024 Yılı Karaman İli Temiz Hava Eylem Planı” çerçevesinde planlanmış olan hedef/eylemlerin yerine getirilmesi, uygulaması, faaliyete geçirilmesi çalışmaları ve eylem planı dahilinde bulunan hedef/eylemler kapsamında yapılacak iş ve işlemler, planda yer alan kurum ve kuruluşlar tarafından ilgili mer'i mevzuatlar doğrultusunda tesis edilecektir.
Madde 36- İthalatçı/ üreticiler; HEY Portall'nda üretici, ithalatçı ve dağıtıcı rolüne sahip firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştirilecek, ilgili firmalar sistemden stoklarına düşen miktarları (tonajları) sistem üzerinden satış yapılan rakam üzerinden dağıtım sağlayacak olup, söz konusu firmalar satış izin belgesi düzenlenen katı yakıtlara ait stok bildirimlerini/takibini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
Satıcılar, satıcı belgesi düzenlenen kişi/firma ve kooperatifler, katı yakıt EKVI (Satıcı) bildirimlerini (tablosunu) 6 aylık Ekim-Mart, Nisan-Eylül dönemler halinde, belirtilen dönemin bittiği tarih itibariyle I (Bir) ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
Dağıtıcılar, HEY Portall üzerinden belge almayan (18.11.2020 tarihi öncesi alınmış olan belgelere sahip) kişi/firma veya kooperatifler EKVIII (Dağıtıcı) bildirimlerini/tablosunu 3 'er (üç) aylık dönemler Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık halinde dönemin bittiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek
zorundadır. Bununla birlikte, HEY Portall üzerinden belge düzenlenen kişi/firma/kooperatifler bu bildirimlerini HEY Portall üzerinden stok takibi olarak yapmaları zorundadır.
Belirtilen hükümlere uymayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 12. ve 20. (g) maddeleri uygulanır. Söz konusu fiilin 3 (üç) yıl içerisinde tekrarı halinde Çevre Kanunun 23 
üncü maddesine göre işlem yapılır.
Madde 37- Kararın 25. maddesinde belirtilen hususları süresi içinde yerine getirmeyen firmalara 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 12. ve 20. (g) maddeleri uygulanır.
Madde 38- İthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılardan yanlış veya yanıltıcı belge düzenleyenler için Çevre Kanununun 26. Maddesi'ne göre Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Söz konusu cezanın onaylanması durumunda, firmanın kayıt/izin belgesi iptal edilir ve I (bir) yıl süre ile yeni kayıt/izin belgesi düzenlenmez. Stoktaki kömüre mahkeme kararına göre işlem yapılır.
Madde 39- Katı yakıt satıcısının, belgenin alındığı il sınırları dışında satış yaptığının tespit edilmesi halinde (usulüne uygun olarak yapılan ihaleli satış hariç) söz konusu satıcıya yeni kömür sevkiyatı yapılmaması hususunda ithalatçı/üretici/dağıtıcıya gerekli talimat verilir, katı yakıt satıcı belgesi 1 (bir) yıl süre ile iptal edilir ve satıcının elinde bulunan kömürlerin Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün bilgisi dahilinde ithalatçı/üretici/dağıtıcıya iade n edilmesi sağlanır.
Madde 40- Dağıtıcının; katı yakıt satıcı belgesi almamış olan satıcıya ya da katı yakıt satıcı belgesini almadan (usulüne uygun olarak yapılan ihaleli satış hariç) tüketiciye satış yapması durumunda, söz konusu dağıtıcıya yeni kömür sevkiyatı yapılmaması hususunda ithalatçı/üreticiye gerekli talimatlar verilir, katı yakıt dağıtıcı belgesi 1 (bir) yıl süre ile iptal edilir ve dağıtıcının elinde bulunan kömürlerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün bilgisi dahilinde ithalatçı/üreticiye iade edilmesi sağlanır.
Madde 41- İthalatçı/üretici tarafından katı yakıt satıcı belgesi almamış olan satıcıya satış yapılması durumunda, yakıt ithalatçı/üretici tarafından geri alınır. Konu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından Bakanlığa bildirilir. Bu durumun 1 (bir) yıl içerisinde ikinci kez tekrarlanması halinde I (bir) yıl süre ile ülke genelinde satış izin belgesi düzenlenmez.
Madde 42- Denetim ekiplerince ithal kömürlerin gümrük sahalarından veya ithalatçılara ait depolardan, yerli yakıtların üretildiği, torbalandığı, depolandığı, taşındığı, satışının yapıldığı yerler ile nihai tüketim yerlerinden TS 5125, TS 4744 ve TS 2390 standartları ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca belirlenen usullere göre denetim amaçlı alınan ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yetkilendirilmiş laboratuvarlara analiz için n yakıt gönderilen ithalatçıları/üreticileri numunelerin analiz veya ve satıcılar gönderme tarafından (kargo, karşılanır.vb..) bedelleri tüketicilere yansıtılmaksızın,
Madde 43- Katı yakıt numunelerinin analiz sonuçlarının herhangi bir parametrede, 
belirlenen limit değerleri sağlamaması (olumsuz olması) halinde, numunenin alındığı yerde katı yakıtın satışı/dağıtımı durdurularak, yakıt miktarı tespit edilir. Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın 04.12.2013 tarihli ve 42282 sayılı "Katı Yakıt Numune Alma ve Analiz Genelgesi (2013/40) " kapsamında;
- Birinci şahit numunenin olumlu çıkması halinde ikinci şahit numuneye ait analiz raporu diğer raporlarla karşılaştırılır ve çoğunluğu sağlayan sonuca göre değerlendirme yapılır. (Örneğin: 2 olumsuz, 1 olumlu sonuç olumsuz olarak; 2 olumlu, 1 olumsuz sonuç olumlu olarak kabul edilmelidir.)
- Çoğunluğu sağlayan sonucun olumlu olması durumunda katı yakıtın satışına/dağıtımına devam edilir.
- Katı yakıtın olumsuz olarak değerlendirilmiş olması/değerlendirilmesi halinde yakıtın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün bilgisi dahilinde ithalatçı/üretici tarafından geri alınarak, kullanılması uygun görülen yerleşim yerinde veya Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliği Kontrol Yönetmeliği kapsamında belirtilen baca gazı emisyon sınır değerlerinin
sağlanabildiği tesislerde kullanılması temin edilir, ithalatçı/üretici/dağıtıcının kayıtlı olduğu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne ve diğer iller ile Bakanlığa bilgi verilir.
1 (bir) yıl içerisinde yapılacak denetimlerde ikinci defa olumsuzluk tespit edilmesi durumunda, söz konusu ithalatçı/üreticinin satış izin belgesi iptal edilir, Bakanlığa bilgi verilir ve söz konusu ithalatçı/üreticiye 1 (bir) yıl satış izin belgesi verilmez.
Mahkemelerde açılacak tespit davaları veya Bakanlık/Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün gerekli görmesi dışında, yerli/ithal yakıta ilişkin yeni numune alınmayacaktır.
Madde 44- Bu kararda belirtilen hususlara toplu ya da ferdi ısıtılan konutlarda 
uyulmadığının tespiti durumunda, 2872 sayılı Çevre Kanunun ilgili hükümleri kapsamında idari yaptırım kararı uygulanır.
Madde 45- Denetim amaçlı katı yakıt analizleri, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'ndan/Bakanlığınca yetki almış/yetki verilmiş ve TURKAK tarafından akredite edilmiş laboratuvarlarda yapılacaktır. Analiz ücretleri üretici ve/veya ithalatçı firmadan karşılanacaktır.
Madde 46- Denetim ekiplerine numune vermekte zorluk çıkaran ve numune aldırmayan gerçek ve tüzel kişilere 2872 Sayılı Çevre Kanunu'nun 12 nci maddesinde öngörülen bildirim ve belge verme yükümlülüğünü yerine getirmediğine dair idari para cezası uygulanacaktır.
Madde 47- İlimizde kalitesiz, kaçak katı yakıtın getirilmesi, depolanması, satılması ve kullanılmasının önlenmesi, İlimizin hava kalitesinin korunması ve hava kirliliğinin önlenmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde olunacak, talep edilmesi durumunda İlimiz Merkezinde İl Emniyet Müdürlüğü'nden, İlçelerimizde İlçe Jandarma Komutanlığı kolluk kuvvetlerinden ve ihtiyaç duyulması halinde Defterdarlık'dan teknik destek ve eleman talep edilecektir.
Madde 48- Sevkiyatı yapılan, denetimlerde numunesi alınan katı yakıtların sevk irsaliyesi ve faturalarının ibraz edilmesi zorunludur.
 |
Madde 49- Üretim yerinden, taşıma aracından, depodan, satış yerinden, bayilerden ve tüketicilerden alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderleri kömür üreticileri, ithalatçıları ve/veya satıcıları tarafından karşılanacak, karşılamamaları durumunda ise ilgili mevzuatlar gereğince yasal işlem uygulanacaktır.
Madde 50- Tüketiciler yakıtlarını izin belgeli satıcı firmalardan alacaklardır. Tüketiciler ısınma amaçlı kaliteli yakıt almakla yükümlüdürler. Her ne miktarda olursa olsun açıkta, torbasız kömür almayacak ve depolarında bulundurmayacaklardır. Satıcı firmalardan son tarihli yakıt analiz raporu, sevk İrsaliyesi almak zorunda olup, bu belgeleri denetim sırasında ilgililere ibraz etmek zorundadır.
Madde 51- İlgili firmaca yaptırılan katı yakıt analiz raporunun bir örneği işyeri sahibine verilecek ve ilgililer tarafından kontrol ve denetim sırasında fatura, sevk irsaliyesi ile birlikte denetim yetkililerine gösterilecektir. İlgili mevzuat gereği firma tarafından istenmesi halinde şahit numunenin analiz ücreti ilgili firma tarafından karşılanarak yapılacaktır.
Madde 52- Her türlü izin kapsamında ithal edilen üretilen ve ilde satışa sunulan katı yakıt ile ilgili gerekli bilgi ve belgeleri Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'ne bildirmeyenler, denetim sırasında denetim yapan denetim elemanlarına gerekli bilgi ve belgeleri sunmayanlar, yanlış, yanıltıcı belge düzenleyen ve katı yakıt satıcısı kayıt belgesi almamış olan satıcılara katı yakıt teslim eden ithalatçı/üretici/satıcıya 2872 Sayılı Çevre Kanunu'nun 12 nci, 20 nci (g) ve 26 ncı maddeleri hükümleri uygulanacaktır.
Madde 53- Egzoz Gazı Emisyon Kontrolü:
ilimiz hava kalitesinin korunması ve trafikte seyreden araçların egzoz emisyonlarından kaynaklanan kirliliğin azaltılması amacıyla;
- Motorlu kara taşıtlarının egzoz emisyon ölçümleri, kontrolleri ve yetkilendirilmiş ölçüm istasyonları ve diğer bilgiler kapsamında Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 11.03.2017 tarih ve 30004 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği” ve 23.04.2021 tarihli ve 31463 sayılı "Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde gerekli iş ve işlemler yürütülecektir.
- Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği'nin 7. Bölüm Denetim ve Yaptırımlar ana başlığı altında yer alan Taşıtların Denetimi başlıklı Madde 13 (Değişik: RG23/4/2021-31463)'de belirtilen hükümler gereği Egzoz Gazı Emisyon Ölçümü Takip Sistemi (EGEDES) kapsamında iş ve işlemler tesis edilecek, olumsuzluğun tespiti halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu'na istinaden yasal işlem yapılacaktır.
G- ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER
Doğalgaz ve Alternatif Enerji Kaynakları
Madde 54- İlimizde doğalgaz şebekesi ve gaz basıncının yeterli olması durumunda, kazan ve kazan dairelerinin teknik olarak doğalgaz kullanımına uygun olması, doğalgaz alt yapısı hazır olan bölgelerde ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından: konutlar. resmi kurum ve kuruluşlarda ısınma amaçlı yakıt olarak doğal gaz kullanımının yapılması. teşvik edilmesi ve halkımızın bu konuda bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Bunun yanında, temiz enerji kaynaklarının (güneş. jeotermal, rüzgar gibi) ısınma amaçlı n kullanılabilirliği konusunun araştırılarak bu tür kaynakların uygulanabilirliği konusunda gerekli çalışmalar ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacaktır.
İlimiz mücavir alan sınırları içerisinde, ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin kontrolü kapsamında yapılacak denetimler, iş ve işlemler ilgili kurum/kuruluşlar tarafından yapılacaktır.
Halkın Bilgilendirilmesi
Madde 55- Halkımızın hava kirliliği konusunda bilgilendirilmesi, bu hususta duyarlılığın arttırılması, kirliliğin yoğun olduğu günlerde alınacak tedbirler ile ilgili olarak ve bu Kararda belirtilen yakıt ve yakma sistemi standartları ve bu standartlara uygun hareket edilmesi durumunda hava kirliliğinin azalacağı ve bunun sağlık açısından faydaları hakkında gerekli bilgilerin verilmesi ve eğitim çalışmalarının ilgili kurumlar tarafından yapılması önem arz etmektedir.
Madde 56- Bu Kararın Valilik İlan Panosunda yayımlanması ile birlikte 29/06/2022 tarihli ve 2022-01/103 Karar Nolıı Karaman İli Mahalli Cevre Kurulu Kararı yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 57- Bu Karar hükümlerine uymayanlar hakkında;
Türk Ceza Kanunun,
— 5491 sayılı Kanun ile değişik 2872 sayılı Çevre Kanununun,
— 5326 sayılı Kabahatler Kanununun,
— 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanununun,
4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanununun,
5393 sayılı Belediye Kanununun, ilgili madde hükümleri uygulanacaktır.
H-DUYURU:
Madde 58- Hava kirliliği ile ilgili Mahalli Çevre Kurulunca alınan kararların kamuoyuna duyurulması ve vatandaşların bilgilendirilmesi için;
- Bilgi için; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı 'na, Sağlık Bakanlığı 'na, İçişleri Bakanlığı'na, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'na ve Cumhuriyet Savcılığı'na bildirilmesine;
- Gereği için; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına gönderilmesine;
- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü, Belediye Başkanlığı tarafından gerekli eğitim çalışmaları yapılmasına, bunun için afiş, broşür, el ilanı ve kitapçık bastırılmasına ve dağıtılmasına;
- Basın ve yayın organları yoluyla halka duyurulmasına
KARAR TARİHİ: 28/07/2023 KARAR NO: 2023-02/105
İlimiz Mahalli Çevre Kurulu Vali adına Vali Yardımcısı Mustafa KARACA başkanlığında 28/07/2023 tarihi Cuma günü saat 14:00'de Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Toplantı Salonu'nda kurul üyelerinin katılımıyla toplanarak aşağıdaki kararları almıştır.
ı-KARAMAN İLİ MERKEZİ VE TÜM İLÇELERİNDE 2023-2024 KIŞ DÖNEMİNDE
HAVA KİRLİLİĞİNİN KONTROLÜNE İLİŞKİN ALINACAK TEDBİRLER
Madde I- Bu Karar; Karaman İl merkezinde, ilçelerinde, beldelerinde ve köylerinde 2023-2024 kış döneminde: konut, toplu konut, kooperatif, site, okul, üniversite, hastane, resmi daireler, işyerleri, sosyal dinlenme tesisleri, sanayide ve benzeri yerlerde ısınma amaçlı olarak kullanılan yakma tesislerinden kaynaklanan is, duman, toz, gaz, buhar ve aerosol halinde dış havaya atılan kirleticilerin hava kalitesi üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılmasına yönelik alınacak tedbirler ile, İlimiz merkezinde, ilçelerinde, beldelerinde ve köylerinde kullanılacak ısınma ve sanayi amaçlı yakıt özellikleri, yakıt programları ve ısınma amaçlı katı yakıtlar için düzenlenecek uygunluk izin ve satış izin belgeleri, katı yakıt satışı yapacak gerçek ve tüzel n kişilere düzenlenecek katı yakıt satıcı belgeleri ve katı yakıt dağıtımı yapacak gerçek ve tüzel kişilere düzenlenecek katı yakıt dağıtıcı belgeleri ile bu konularda yapılacak işlemler, denetimler ve yaptırımları kapsar.
Madde 2- Bu Karar; 13.01.2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)”, Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 09.09.2013 tarihli VE 31677 sayılı "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesi (2013/37)”, Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 04.12.2013 tarihli ve 42282 sayılı "Katı Yakıt Numune Alma ve Analiz Genelgesi (2013/40)", Mülga Çevre ve Orman Bakanlığınca yayımlanan 28 Eylül 2010 tarihli ve 16691 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolü ve Önlenmesi Genelgesi (2010/14)”, Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin
Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” ve 03.08.2013 tarihli ve 28727 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yüksek Çevre Kurulu ve Mahalli Çevre Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
A- ISINMA AMAÇLI KULLANILACAK YAKITLAR
Madde 3- 28 Eylül 2010 tarihli ve 16691 Sayılı Hava Kirliliğinin Kontrolü ve Önlenmesi Genelgesi (2010/14) ve 09.09.2013 tarihli ve 31677 sayılı Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesi (2013/37) hükümleri doğrultusunda, İlimiz merkezi (merkez ilçesi) 20232024 kış sezonunda sınır değerlerinin aşıldığı I. grup kirli il/ilçeler (Yüksek Kirlilik Potansiyeli Bulunan İller); diğer tüm ilçeleri ise sınır değerlerinin aşılmadığı II. grup kirli il/ilçeler (Düşük Kirlilik Potansiyeli Bulunan İller) sınıflandırılmasında değerlendirilmiştir. İlimiz merkezinde ve ilçelerinde belirtilen kirlilik grubuna uygun özelliklerdeki yakıtların kullanılması zorunludur.
Katı Yakıtlar
Madde 4-İlimiz merkezinde, ilçelerinde, beldelerinde ve köylerinde, ısınma amaçlı katı yakıt kullanan/kullanılan tüm konut, toplu konut, kooperatif, site, okul, üniversite, hastane, resmi daireler, işyerleri, ticarethaneler, bürolar, sosyal dinlenme tesisleri, sanayide ve benzeri yerlerde aşağıda belirtilen uygun özelliklerdeki katı yakıtların kullanılması zorunludur.
a)Yerli Kömürler; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (1.K.H.K.K.Y)'nin 23. Maddesi (Değişik;R.G.07.02.2009/27134) Tablo-ı ı 'de yer alan/belirtilen özelliklerdeki yerli kömürler İl Merkezinde;
Sınır De erlerinin A ildi -ı İl ve İl elerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Ozellikleri
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İlçeler |
|
To lam Kükürt (kuru bazda) |
En ok % 2 |
Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerinin aşıldığı (I.Grup) İl ve İlçeler |
|
Alt Isıl De- er (kuru bazda |
En az 4800 Kcal/k -200 tolerans |
|
|
To lam Nem (orijinalde) |
: En ok |
|
|
Kül (kuru bazda) |
. En ok %25 |
|
|
Boyut* (satışa sunulan) |
18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok 0/6 10 tolerans) |
* Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.
Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)'nin 23. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) Tablo—l I 'de ve Tablo-12'de belirtilen özelliklerdeki yerli kömürler tüm ilçelerde;
Sınır De- erlerinin Aşılmadı -ı İl ve İl elerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İl eler |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda)** |
• En çok |
Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerinin aşılmadığı (II.Grup) İl ve İlçeler |
|
Alt Isıl De -er (kuru bazda)** |
:En az 4200 Kcal/k (-200 tolerans |
|
|
To lam Nem (ori'inalde |
|
|
|
Kül kuru bazda) |
: En ok |
|
|
Boyut *(satışa sunulan) |
:18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans) |
* Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.
** Alt Isıl Değeri (kuru bazda) en az 5000kcal/kg (-500 tolerans) yanabilir kükürt (kuru bazda) oranı en çok yüzde bir buçuk (%1.5) ve diğer özellikleri bu Tablo'da belirtilen özellikleri sağlayan yerli kömürler mevcut soba ve kazanlarda yakıldığında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu, bu Tablo'da özellikleri belirlenen kömürün mevcut soba ve kazanlarda yakılmasında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu eşdeğerini aşmadığı akredite olmuş veya Bakanlıkça uygun görülen laboratuarlar tarafından belgelenmesi halinde bu Yönetmeliğin 28 inci Maddesi'ne göre sınır değerlerin aşılmadığı (II.Grup) il ve ilçelerde ısınma amacıyla kullanılabilir.
Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)'nin 23. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) Tablo-l l, Tablo-12, Tablo-13'de yer alan/belirtilen özelliklerdeki yerli kömürler belde ile köylerde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır.
Belde ve Kö lerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri |
Sınırlar |
|
|
To lam Kükürt (kuru bazda |
• En çok % 2,5 |
|
|
Alt Isıl De -er kuru bazda) |
: En az 3400 Kcal/k (-200 tolerans |
|
|
Boyut *(satışa sunulan) |
18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans) |
|
|
*Mekanik ' |
|
|
beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu 10-18 mm olabilir.
- İthal Kömürler; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (1.K.H.K.K.Y)'nin 22. Maddesi (Değişik; R.G.27.01.2010-27475) Tablo-IO özellikleri belirtilen İthal Taş ve Linyit Kömürleri il merkezinde ve tüm ilçe, belde ile köylerde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır.
Isınma Ama 11 İthal Taş ve Lin it Kömürünün Özellikleri ve Sınırları:
|
Özellikler |
Sınırlar |
|
To lam Kükürt (kuru bazda) |
: En ok. % 0,9 (+0,1 tolerans) |
|
Alt Isıl De -er (kuru bazda) |
: En az 6400 Kcal/k (- 200 tolerans) |
|
U ucu Madde (kuru bazda) |
: % 12-31 +2 tolerans) |
|
To lam Nem (ori'inalde) |
: En ok % 10 (+1 tolerans) |
|
Kül (kuru bazda) |
: En ok %16 +2 tolerans |
|
Bo t* (satışa sunulan |
18-150 mm en ok +0/0 10 tolerans) |
*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu min. 10—18 mm olabilir.”
- Toz Kömürden Elde Edilen Briket Kömürleri; Bu itibarla: Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y)'nin 24. Maddesi'nde (Değişik; R.G.
14.05.2007-26522) belirtilen hükümler gereğince, TSE 12055'de belirtilen özellikleri sağlayan ve briket kömürünün üretildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce düzenlenen uygunluk/satış izin belgesinin (briket kömürü) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüze sunulması kaydıyla toz kömürden elde edilen briket kömürleri İlimiz Merkez, tüm ilçe, belde, köylerde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır. Briket kömürü uygunluk belgesi müracaatlarında;
l) Firma adı, adresi, üretim tesisi adresini içeren başvuru dilekçesi (firma imza yetkilisi tarafından imzalı)
- TSE'den alınan TSE 12055 uygunluk belgesinin başvuru sahibi tarafından imzalanmış ve kaşelenmiş kopyası (İthalatçıXÜretici imza yetkilisince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Isınma amaçlı briket yapılmak üzere ithal edilen katı yakıtlar için yakıtın boşaltıldığı gümrük idaresinin bulunduğu İlin, İl Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden alınmış Uygunluk Yazısı, Analiz Raporu fotokopisi (İthalatçıNÜretici imza yetkilisince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
4)Başvuruya konu ısınma amaçlı üretilmesi planlanan briket kömürünün miktarı (kapasite raporu/firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir)
5) Şirket yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği olan/bulunan Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir imzalı) belgeler ile başvuru yapılması gerekmektedir.
d) Prina Briketleri; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (1.K.H.K.K.Y)'nin 25. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) Tablo-14'de ve bu Kararın EK-5'inde gösterilen özellikleri sağlayan, prina briketleri İlimiz Merkezi ve tüm ilçe, belde ile köylerde ısınma amaçlı katı yakıt olarak kullanılır. Yapılacak prina briket kömürü uygunluk belgesi başvurularında;
- Firma adı, adresi, üretim tesisi adresini içeren başvuru dilekçesi (firma imza yetkilisi tarafından imzalı)
- Prina briket kömürünün analiz belgesinin (firma imza yetkilisince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Başvuruya konu ısınma amaçlı üretilmesi planlanan prina briket kömürünün miktarı (kapasite
tasdik
edilmi
aslı
gibidir))
raporu/firma imza yetkilisi tarafından 4) Firma yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği olan/bulunan Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir) belgeler ile başvuru yapılması gerekmektedir.
Prina briketi özellikleri uru bazda ve Sınırlar
|
Özellikleri |
Sınırlar |
|
|
Alt Isıl De er |
3700 Kcal/k min. |
|
|
Nem ori'inalde) |
%15 (max.) |
|
|
|
%1.5 (max.) |
|
|
Sod um (Na) |
300 |
m max) |
|
Boyut |
6 mm (min.) (6mm'den küçük ağırlıkça %5'i geçemez, ancak mekanik beslemeli akma tesisleri için % 50' e kadar olabilir.) |
|
Sıvı Yakıtlar
Madde 5- Fuel-oil, motorin, gaz yağı ve etanol sıvı yakıtlardır. Isınma amaçlı kullanılan ithal fuel-oilin kükürt içeriği maksimum %1,0 (+0,1 tolerans)'dir. Özellikleri belirtilen ithal ve yerli fuel-oil ile motorin ve gaz yağı Merkez ilçe ve tüm ilçelerimizde ısınma amaçlı olarak kullanılır.
Gaz Yakıtlar
Madde 6- Hava gazı, doğalgaz, sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) ve biyogaz Merkez ilçe ve tüm ilçelerimizde ısınma amaçlı yakıt olarak kullanılır.
|
|
|
|||
Madde 7- Bu Kararın 4., 5. ve 6. Maddelerinde belirtilen özellikleri taşımayan katı, sıvı ve gaz yakıtlar ile Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin 5. Maddesi'nde belirtilen hüküm doğrultusunda: petrol koku, atık motor yağı, mineral yağ, araba plastiği parçaları, lastik, tezek, katı atıklar ve tekstil atıkları, kablolar, ıslak odun, boyalı odun, plastikler, ev eşyaları ve yemek artıkları gibi evsel atıklar, özel atıklar, tıbbi atıklar, asfalt ve asfalt ürünleri, boya ve boya ürünleri, fuel-oil kapları ve kullanılan kömür çuvallarının her ne suretle olursa olsun soba ve kaloriferlerde veya açık alanlarda yakılması yasaktır. Bu tür atıkları yakanlar hakkında, 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun ilgili maddeleri gereğince idari para cezası uygulanacaktır.
B- SANAYİ TESİSLERİ
Madde 8- 03.07.2009 tarihli ve 27277 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)” ve 10.09.2014 tarihli ve 29115 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği (ÇİLY)” kapsamında yer alan sanayi tesisleri hava emisyon izni konusunda geçici faaliyet belgesi/çevre izin belgesi almak zorundadır. Hava emisyon iznine tabi olmayan sanayi tesislerinden yayılan emisyonlar, Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)'nde belirtilen sınır değerlerin üzerinde olamaz. Sanayi tesisleri ile ilgili bu hususlarda ilgili Yönetmelik hükümlere uyulması gerekmektedir.
Madde 9- Emisyon iznine tabi olan tesislerin hava emisyon izni almış olması, emisyon iznine tabi olmayan tesislerde ise uygun yakma teknolojisine sahip olduğunun belgelenmesi (TSE'nin ilgili standartlarına uygun olmalıdır) kaydı ile sanayi tesislerinde her kalite ve boyutta (toz dahil) yerli kömür kullanılabilir.
Yerli kömür üreticilerinin ve varsa bayilerinin; emisyon izin belgesi olmayan ya da emisyon iznine tabi olmayan tesislerde ise, tesisin uygun yakma teknolojisine sahip olduğunu belgeleyemeyen (TSE'nin ilgili standartlarına uygun olduğunu belgelemeyen) tesislere sanayi amaçlı kömür satışı yapması yasaktır.
Sanayi amaçlı kullanılacak ithal kömürlerin ise, Mülga Çevre ve Orman Bakanlığınca yayımlanan İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2011/4)'nde ve İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2011/4)
nin 3 üncü Maddesi'nin 3, 5 ve 8 numaralı tabloların değiştirilmesine ilişkin Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2015/02)'nde ve 13/02/2015 tarihli ve (2015/2) sayılı Genelge ile değişik 24/02/2011 tarihli ve (2011/4) sayılı İthal Katı Yakıtlar Genelgesi'nin 3 üncü Maddesi'nin 8 numaralı tablosunun değiştirilmesine ilişkin Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2015/02) ve İthal Katı Yakıtlar Genelgesi (2021/19) hükümleri doğrultusunda belirlenen özellikleri sağlaması gerekmektedir.
Madde 10- Tozumayı önleyici her türlü tedbirin, kömürü satan, taşıyan ve sanayi tesisi sahibi tarafından ilgili mevzuata göre alması/alınması koşulu ile sanayi amaçlı tüketilecek yerli ve ithal kömürlerin torbalanması gerekmemektedir.
Madde II- TÜPRAŞ tarafından üretilen yüksek kükürt içeren 6 nolu fuel-oilin, kükürt dioksit emisyonunu Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)'nde belirtilen sınır değerlere uygun olarak arıtan baca gazı arıtım tesisine/teknolojisine sahip sanayi tesislerinde kullanımına izin verilir. Bu koşullar dışında 6 nolu fuel-oil kullanımı yasaktır.
C-ISINMA AMAÇLI KATI YAKITLARIN ÜRETİLMESİ, ALINMASI GEREKEN İZİNLER
SATIŞI, TORBALANMASI İLE İLGİLİ ESASLAR
Madde 12- Karaman İli sınırlarında, "Uygunluk Yazısı", "Uygunluk İzin Belgesi” ve "Satış İzin Belgesi” bulunmayan, İl Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüz tarafından "Satış İzin Belgesi” düzenlenmeyen ithal kömürler, yerli kömürler ile prinanın satılması ve kullanılması yasaktır.
Uygunluk İzin Belgesi
Madde 13- 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenlenecektir.
Uygunluk İzin Belgesi başvurusunda bulunacak kişi/firma/kooperatif, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızın Entegre Çevre Bilgi Sistemi'ne mevcut bilgileri ile sisteme kayıt olunması, sisteme kayıt olunması aşamalarının tamamlanması sonucunda sistem tarafından oluşturulan Hesap Kayıt Başvuru Formu'nun (ıslak imzalı) Çevre, şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilmesi, kayıt olunması aşamasında sisteme tanımlanan e-posta adresine n Hesap Kayıt Başvurusu onaylanmıştır bilgisi/bildirimi geldikten sonraki süreçte, Entegre Çevre Bilgi Sistemi'nden Hesap (Firma,Kurum) sekmesine giriş yapılması (başvuru yapan kişi, firma veya kooperatif bilgileri açılan ekranda yer alacaktır). Ekranda açılan bilgilerin içerisine giriş yapılması sonucunda açılan yeni ekranın üst bölümünde yer alan hesabımı tesis olarak kaydet sekmesinden hesabın tesis kaydının sisteme tanımlanması, daha sonraki süreçte ilgili sistemin ana ekranında bulunan Tesis (Şube) Listesi sekmesine giriş yapılır ve yeni açılan ekranın üst kısmında bulunan Uygulama Listesi sekmesinden Hava Emisyon Yönetim Portall Geliştirme uygulamasının tesis kaydına eklenmesi gerekmektedir.
İlimiz sınırları içerisinde bulunan ve ısınma amaçlı katı yakıt üretimi yapan (yerli kömür üreticisi ocaktan üretilerek satışa sunulacak hale getirilmiş ve miktarı belirlenmiş yakıt için), toz kömürden briket kömürü ve diğer biokütlelerden briket üretimi yapan üreticiler "Uygunluk İzin Belgesi” almak üzere:
- Firma adı. adresi, ocak adresini içeren başvuru dilekçesi ile (firmanın imza yetkilisi tarafından imzalı)
- Başvuruya konu Entegre Çevre Bilgi Sistemi (ECBS) Hesap Kayıt Başvuru Formu (ıslak imzalı) (Başvuru yapılan firmanın sistemde tesis kaydı ve uygunluk belgesi düzenlemeye esas erekli u ulamalar sisteminde tesis ka dına tanımlı ise ba vuru formunun önd 'İmesine gerek bulunmamaktadır.)
3)Başvuruya konu ocakta ısınma amaçlı üretilmesi planlanan kömür miktarının/Kapasite Raporu (Üretici imza yetkilisi tarafından fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Başvuru yapılan alanın İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Başvuru yapılan alanın İşletme Ruhsatı (firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş aslı gibidir.)
- Firma yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği bulunan Yetki Belgesinin ve İmza Sirküsünün (firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/asll gibidir.)
- İşletmeye ait Vergi Levhası (firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Bayi listesi (sözleşme imzalanan katı yakıt dağıtıcı belgesi bulunan dağıtıcılar ve/veya katı yakıt satıcı belgesi bulunan katı yakıt satıcılar) (bayi listesinde belge sahibi kişi/firma/koop ünvan bilgisi, belge düzenlenen adres bilgisi, belge numarası ve çevre kimlik numarasının yer alan liste) ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvurur.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı n Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenleneceğinden, belgesi bulunan kişi/firma/koop. bu modülde kayıtlı/tanımlı olması gerektiğinden dolayı, bayi listesinde bulunan kişi/firma/koop. Hava Emisyon Yönetim Portall 'nda kayıtlı olması ve kişi/firma/koop. ait rollerin (dağıtıcı, satıcı) ilgili portalde/sistemde tanımlı olması gerekmektedir.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce, üreticiye ait ocaktan/tesisten/satış yerinden teknik usullere uygun olarak katı yakıt numunesi alınarak, gerekli analizinin yapılması için Bakanlığımızca yetkilendirilmiş bir laboratuvara gönderilir. Yetkili laboratuvar tarafındın düzenlenen katı yakıt numunesine ait analiz sonuçları; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (I.K.H.K.K.Y.) ve bu Kararın 4/a (yerli kömür için) maddesinde belirtilen özellikleri sağlayan yerli katı yakıt üreticileri adına "Uygunluk İzin Belgesi” düzenlenir.
"Uygunluk İzin Belgesi"nin geçerlilik süresi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce belgenin düzenlendiği tarihten itibaren 2 (İki) yıldır. Üreticilerce "Uygunluk İzin Belgesi”nin yenilenmesi konusunda "Uygunluk İzin Belgesi” süresinin biteceği yılın Ağustos ayı sonuna kadar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğümüze ilgili başvuru evrakları ile birlikte "Uygunluk İzin Belgesi"nin yenilenmesi için başvuruda bulunacaklardır.
Yerli katı yakıtlarda "Uygunluk İzin Belgesi” başvurusunda bulunacak işletmeler, izinin alınacağı ocaktan üreteceği (kapasite raporunda belirtilen) kömür ton/yıl miktarı kadar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce mer'i mevzuatlar çerçevesinde gerekli inceleme ve değerlendirmeler yapılarak, analizi yapılan katı yakıtın uygun bulunması halinde bahse konu işletmelere/işletmeler adına "Uygunluk İzin Belgesi” kapsamında gerekli izinler verilecektir.
Satış İzin Belgesi
Madde 14- İthal yakıtlarda ithalatçılara, yerli yakıtlarda ise yerli katı yakıt üreticilerine "Satış İzin Belgesi” verilir. Üretici ve İthalatçılar "Satış İzin Belgesi” almak üzere;
l)Yakıtın boşaltıldığı gümrük idaresinin bulunduğu Çevre, Şehircilik ve iklim Değişikliği İl Müdürlüğünce düzenlenen "Uygunluk Belgesi” ve "Analiz Raporu” fotokopisi (ithalatçı firma imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
2)Yerli katı yakıtın çıkarıldığı İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce düzenlenen "Uygunluk İzin Belgesi” ve uygunluk izin belgesine esas teşkil eden analiz raporu fotokopisi (Üretici imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Şirket yetkilisine ait Yetki Belgesi ve İmza Sirküsü (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği bulunan Yetki Belgesinin ve İmza Sirküsünün (imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- İlimizde, toz kömürden briket kömür üretimi yapılan kömürler için TSE 12055 standart uygunluk belgesinin fotokopisi, İlimizde üretilen prina briket kömürü için uygunluk ve
6
analiz raporu fotokopisi (İthalatçıKÜretici imza yetkilisi tarafından fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Prina Briket Kömürü üretimi yapılan İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden alınan uygunluk izin belgesi ve prina briket kömürünün analiz raporu fotokopisi (Üretici imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
- Üretici veya ithalatçılar. katı yakıtlarını sözleşme yaptıkları satıcılar (bayi/mahrukatçı) aracılığıyla satacaklarsqt yukarıda evraklara ek olarak; katı yakıt satıcı belgesi almış satıcıların listesi (katı yakıt satıcı belge nosu: ticari ünvanı, faaliyet adresi, iletişim bilgilerini kapsayan bayi listesi) ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvurur. Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ve bu kararda belirtilen şartları sağlayan üretici ve ithalatçılar adına Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce "Satış İzin Belgesi” düzenlenir. Satıcılar adına ayrıca Satış İzin Belgesi düzenlenmez.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim Portall Katı Yakıt Modülü'nde belirtilen bilgilerde: HEY Portalı'nda üretici, ithalatçı rolüne sahip ilgili firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştireceği, firmaların sistemden stoklarına düşen miktarları sistem üzerinden satış yapılan n rakam/miktar üzerinden dağıtım sağlayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, firmalar satış izin belgesi düzenlenen katı yakıtlara ait stok bildirimlerini/takibini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
18.1 L2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar
(2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı
Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenleneceğinden, belgesi bulunan kişi/firma/koop. bu modülde kayıtlı/tanımlı olması gerektiğinden dolayı, bayi listesinde bulunan kişi/firma/koop. Hava Emisyon Yönetim Portall 'nda kayıtlı olması ve kişi/firma/koop. ait rollerin (dağıtıcı, satıcı) ilgili portalde/sistemde tanımlı olması gerekmektedir.
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından düzenlenen "Satış İzin Belgesi"nin geçerlilik süresi, belgenin düzenlendiği tarihten itibaren 2 (İki) yıldır.
Yerli katı yakıt "Satış İzin Belgesi” başvurusunda bulunan İşletmelere, izinin alınacağı ocağın kapasite raporunda belirtilen katı yakıt/kömür miktarı kadar (Uygunluk İzin Belgesi'nde belirtilen kömür ton/yıl miktarı) ilgili mer'i mevzuatlar çerçevesinde gerekli inceleme ve değerlendirmeler yapılarak, Satış İzin Belgesi başvurusunda bulunulan katı yakıt için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce "Satış İzin Belgesi” kapsamında gerekli izinler verilecektir.
Briket Kömürü ve Prina Briket Kömürü Uygunluk İzin Belgesi ve Satış İzin Belgesi
Madde 15- "Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)"nin 24. Maddesi (Değişik; R.G. 14.05.2007-26522) hükümleri gereği; bu Kararın 4/c maddesinde yer alan/belirtilen özellikleri sağlayan ve ilimiz sınırlarında üretim yapan Briket Kömürü Üreticileri "Uygunluk ve Satış İzin Belgesi” almak zorundadır. Bunun için bir dilekçe ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yapılır. Başvurunun uygun görülmesi halinde Briket Kömürü Üreticisi adına Uygunluk ve Satış İzin Belgesi düzenlenir. Diğer illerde bulunan ve Karaman İlinde satış yapmak isteyen Briket Kömürü Üreticileri, üretimin gerçekleştirildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden aldığı Uygunluk/Satış İzin Belgesi, analiz raporu İle bayi listesinin de yer aldığı bir dilekçe İle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yaparak "Satış İzin Belgesi” alması gerekmektedir.
"Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği (SKHKKY)"nin 25. Maddesi (Değişik; R.G. 07.02.2009/27134) hükümleri gereği; bu Kararın 4/d maddesinde belirtilen özellikleri sağlayan ve İlimiz sınırları içerisinde üretim yapan Prina Briket Kömürü Üreticileri "Uygunluk ve Satış İzin Belgesi” almak zorundadır. Bunun için bir dilekçe ile Çevre, Ş hircilik 7
4
ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yapılır. Yapılan incelemede başvurunun uygun görülmesi halinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce Prina Briket Üreticisi adına Uygunluk ve Satış İzin Belgesi düzenlenir. Diğer illerde bulunan ve Karaman İlinde satış yapmak isteyen Prina Briket Üreticileri, üretimin gerçekleştirildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden almış olduğu Uygunluk/Satış İzin Belgesi, analiz raporu ile bayi listesinin yer aldığı dilekçe ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvuru yaparak "Satış İzin Belgesi” alması gerekmektedir.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereğince, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim Portall Katı Yakıt Modülü'nde bulunan bilgilerde: HEY Portall'nda üretici, ithalatçı rolüne sahip ilgili firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştireceği, ilgili firmaların sistemden stoklarına düşen miktarları sistem üzerinden satış yapılan rakam üzerinden dağıtım sağlayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, firmalar satış izin belgesi düzenlenen katı yakıtlara ait stok bildirimlerini/takibini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
Katı Yakıt Satıcı Belgesi n Madde 16- 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesinin, Uygunluk İzin Belgesinin, Katı Yakıt Satıcı Belgesinin ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesinin Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenlenecektir.
Katı Yakıt Satıcı Belgesi başvurusunda bulunacak kişi/firma/kooperatif, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızın Entegre Çevre Bilgi Sistemi'ne mevcut bilgileri ile sisteme kayıt olunması, sisteme kayıt olunması aşamalarının tamamlanması sonucunda sistem tarafından oluşturulan Hesap Kayıt Başvuru Formu'nun (ıslak imzalı) Çevre, şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilmesi, kayıt olunması aşamasında sisteme tanımlanan e-posta adresine Hesap Kayıt Başvurusu onaylanmıştır bilgisi/bildirimi geldikten sonraki süreçte, Entegre Çevre Bilgi Sistemi'nden Hesap (Firma,Kurum) sekmesine giriş yapılması (başvuru yapan kişi, firma veya kooperatif bilgileri açılan ekranda yer alacaktır). Ekranda açılan bilgilerin içerisine giriş yapılması sonucunda açılan yeni ekranın üst bölümünde yer alan hesabımı tesis olarak kaydet sekmesinden hesabın tesis kaydının sisteme tanımlanması, daha sonraki süreçte ilgili sistemin ana ekranında bulunan Tesis (Şube) Listesi sekmesine giriş yapılır ve yeni açılan ekranın üst kısmında bulunan Uygulama Listesi sekmesinden Hava Emisyon Yönetim Portall Geliştirme uygulamasının tesis kaydına eklenmesi gerekmektedir.
Katı yakıt satıcı belgesi, tüketiciye doğrudan satış yapmak isteyenlerden belirtilen şartları sağlayan gerçek ve tüzel kişilere verilir. Katı yakıt satıcı belgesi almak isteyenler;
- Başvuru yapılan kişi/firmaya ait ünvan bilgisi, adres (işyeri açma ve çalışma ruhsatının düzenlendiği adres) bilgisi vb.. bilgilerin yer aldığı bir dilekçe ile birlikte;
- Başvuruya konu kişi/firma Entegre Çevre Bilgi Sistemi (EÇBS) Hesap Kayıt Başvuru Formu (ıslak imzalı)
- Katı yakıt satışı ile ilgili alınmış İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı (Gerçek/Tüzel yetkili kişilerce fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
Oda Sicil Kaydı (Mahrukatçılar Odasına veya Sanayi ve Ticaret Odasına veya ilgili Esnaf Odasına kayıtlı olduğuna dair belgede faaliyet konusu olarak kömür satışı yapabileceğine yönelik nace kodu vb.. bilgi bulunmalı/ aslı veya imza yetkilisi tarafından aslı gibidir.)
- Vergi Levhası (Başvuru sahibi tüzel kişilik ise imza yetkilisince aslı gibi) Taahhütname (Katı Yakıt Satıcı Belgesi taahhütnamesi)
- İmza Sirküleri (Noter Onaylı) veya geçerliliği bulunan İmza Sirküsünün (kişi/firma imza yetkilisince tasdik edilmiş imzalı/aslı gibidir.) bilgi/belgeleri ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne müracaat ederler.
Başvurusu uygun bulunanlara katı yakıt satıcı belgesi düzenlenecektir. Katı yakıt satıcı belgesi, bir başka İlde ihaleye katılım hariç belgenin alındığı İl sınırları içerisinde geçerlidir.
6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu'un 42 nci Maddesi'nden muaf tutulan kooperatif ve birlikler için belge düzenlenirken, "İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı” ve "Oda Sicil Kaydı (Mahrukatçılar Odasına veya Sanayi ve Ticaret Odasına veya Esnaf Odasına kayıtlı olduğuna dair belge) talep edilmeyecektir. Başvurusu uygun olanlara/bulunanlara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği tarafından katı yakıt satıcı belgesi düzenlenir. Katı yakıt satıcı belgesi bir işyeri için geçerlidir.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü'nde yer alan bilgilerde: satıcı kişi ve firmaların HEY Portall firma havuzuna eklenebilmeleri için Entegre Çevre Bilgi Sistemin'den sistem kayıtlarının yapılması gerektiği, satıcı firmaların HEY Portall üzerinden stok bildirim ile ilgili yükümlülüğü bulunmadığı belirtilmiştir. Bu nedenle, satıcı belgesi bulunan kişi/firma ve kooperatiflerin katı yakıt EKVI (satıcı) bildirimlerini (tablosunu) 6 aylık dönemler Ekim-Mart, Nisan-Eylül dönemlerinde, bahse konu dönemin bittiği tarih itibariyle I ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
Katı yakıt satıcı belgesi, İl sınırları içerisinde geçerlidir. Katı yakıt satıcı belgesi almayan ithalatçı/üretici ve satıcılar İlimizde katı yakıt satışı yapamazlar.
Satıcı, katı yakıt satıcı belgesini belgenin düzenlendiği adresinde, İşyerinde, deposunda bulundurmak ve denetimler esnasında yetkililere ibraz etmek zorundadır.
Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi
Madde 17- 18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri doğrultusunda, Uygunluk Belgesi, Uygunluk İzin Belgesi, Katı Yakıt Satıcı Belgesi ve Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi Hava Emisyon Yönetim (HEY) Portall Katı Yakıt Modülü üzerinden dijital ortamda düzenlenecektir.
Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi başvurusunda bulunan kişi/fırma/kooperatif, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığımızın Entegre Çevre Bilgi Sistemi'ne mevcut bilgileri ile sisteme kayıt olunması, sisteme kayıt olunması aşamalarının tamamlanması sonucunda sistem tarafından oluşturulan Hesap Kayıt Başvuru Formu'nun (ıslak imzalı) Çevre, şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilmesi, kayıt olunması aşamasında sisteme tanımlanan e-posta adresine Hesap Kayıt Başvurusu onaylanmıştır bilgisi/bildirimi geldikten sonraki süreçte, Entegre Çevre Bilgi Sistemi'nden Hesap (Firma,Kurum) sekmesine giriş yapılması (başvuru yapan kişi, firma veya kooperatif bilgileri açılan ekranda yer alacaktır). Ekranda açılan bilgilerin içerisine giriş yapılması sonucunda açılan yeni ekranın üst bölümünde yer alan hesabımı tesis olarak kaydet sekmesinden hesabın tesis kaydının sisteme tanımlanması, daha sonraki süreçte ilgili sistemin ana ekranında bulunan Tesis (Şube) Listesi sekmesine giriş yapılır ve yeni açılan ekranın üst kısmında bulunan Uygulama Listesi sekmesinden Hava Emisyon Yönetim Portall Geliştirme uygulamasının tesis kaydına eklenmesi gerekmektedir.
Katı Yakıt Dağıtıcı belgesi; ithalatçı veya üreticiden aldığı kömürü, ithalatçı veya üretici adına katı yakıt satıcı belgesine sahip satıcılara satış yapan gerçek ve tüzel kişilere verilir. Katı Yakıt Dağıtıcı belgesi almak isteyen gerçek veya tüzel kişiler;
- Başvuruya konu kişi/fırma Entegre Çevre Bilgi Sistemi (EÇBS) Hesap Kayıt Başvuru Formu (ıslak imzalı)
-ithalatçı veya üretici ile arasında yapmış oldukları, kömür dağıtımı yapılması konusunda ithalatçı/üretici/dağıtıcının tüm sorumluluklarını açıkça tanımlayan) sözleşme veya sözleşmeler (aslı veya fotokopisi imza yetkilisi tarafından tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
-Oda Sicil Kaydı (Mahrukatçılar Odasına/Sanayi ve Ticaret Odasına veya ilgili Esnaf Odasına kayıtlı olduğuna dair belgede faaliyet konusu kömür satışı/dağıtımına yönelik bil i nace kodu vb.. bulunmalı/ aslı ve a imza etkilisi tarafından aslı ibidir
-İmza Sirküleri (Noter Onaylı) ve/veya geçerliliği bulunan İmza Sirküsü (kişi/firma imza yetkilisince tasdik edilmiş/aslı gibidir.)
-Vergi Levhası (Başvuru sahibi tüzel kişilik ise imza yetkilisince aslı gibidir.)
-Taahhütname (Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi taahhütnamesi)
-Katı yakıt satışı/dağıtımı ile ilgili başvuru adresi için düzenlenmiş/alınmış İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı (Gerçek/Tüzel imza yetkili kişilerince fotokopisi tasdik edilmiş/aslı gibi) belgeleri ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne başvururlar ve başvurusu uygun bulunanlar adına Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından dağıtıcı belgesi düzenlenir.
18.11.2020 tarihli ve 245930 sayılı "Hava Kirliliğinin Kontrolüne Yönelik Uygulamalar (2020/25) Genelgesi” hükümleri gereği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın Hava Emisyon Yönetim Portall Katı Yakıt Modülü'nde yer alan bilgilerde: dağıtıcı rolüne sahip firmaların bahse konu stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştireceği, EKVIII (Dağıtıcı) tonaj bildiriminin İl Müdürlüklerine bildirme yükümlülüğünün kalmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, bu durumun bir istisnasının olduğu HEY Portall üzerinden belge almayan kişi ve firmaların (18.11.2020 tarihi öncesi alınmış olan belgelere sahip kişi/firma/kooperatifler) stok takiplerini HEY Portal'ı üzerinden yapamayacakları, EKVIII (Dağıtıcı) tonaj bildiriminin ilgili İl Müdürlüklerine göndermeleri gerektiği belirtilmiştir.
Bu nedenle, HEY Portall üzerinden belge almayan (18.11.2020 tarihi öncesi alınmış olan belgelere sahip) kişi ve firmaların EKVIII (Dağıtıcı) bildirimleri tablosunu 3 (üç) aylık dönemler Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık halinde ilgili dönemlerin bittiği tarihten itibaren I ay içinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne göndermek/bildirmek zorundadır. Bununla birlikte, HEY Portall üzerinden belge düzenlenen kişi/firmalar bildirimleri HEY Portall üzerinden stok takibi olarak yapmak zorundadır.
|
Dağıtıcılar, dağıtıcısı olmadıkları ithalatçı/üreticinin yakıtını hiç kimseye veremezler,
satamazlar ve satış izin belgesi alamazlar.
Dağıtıcılar, katı yakıt satıcı belgesi almak şartıyla perakende kömür satışı yapabilirler.
Analiz:
Madde 18- Katı yakıttan analizinin yapılması amacıyla numune alımı Mülga Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı'nın 04.12.2013 tarihli ve 42282 sayılı "Katı Yakıt Numune Alma ve Analiz Genelgesi (2013/40)” kapsamında yapılacaktır. Katı yakıtın analizi için yapılacak ödemeler; uygunluk izin belgesi alınması sırasında uygunluk izin belgesi başvurusu yapmış olan üretici tarafından, denetimler sırasında ise ithalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcı tarafından karşılanacaktır.
SOSYAL YARDIMLAŞMA VAKFI KÖMÜRLERİ:
Madde 19- 29 Nisan 2023 tarihli 32175 Sayılı Resmi Gazete 'de yayımlanarak yürürlüğe giren "İhtiyaç Sahibi Hanelere Isınma Amaçlı Kömür Yardımı Yapılmasına İlişkin Karar”ın uygulanmasına; hava kirliliği ile mücadelede başarı ve uygulamada birlikteliğin sağlanması için Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca yayımlanan 09.09.2013 tarihli ve 31677 sayılı "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Genelgesi (2013/37)” hükümleri de dikkate alınarak Mahalli Çevre Kurullarınca belirlenecek özellikteki kömürlerin dağıtılması ve Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nde belirtilen ilgili hususlara uyulması gerekmektedir.
Dağıtımı yapılan kömürlerin kalitesiyle ilgili ortaya çıkabilen yanlış değerlendirmelerin önlenmesi açısından, gerekli görülmesi halinde söz konusu kömürlerden numune alınarak analiz yaptırılabilir. Dağıtımı yapılan kömürden alınacak numunenin analiz sonuçlarının, belirlenen nitelikteki özellikleri sağlamaması durumunda söz konusu kömür, özellikleri sağlayan kömürle değiştirilmek üzere toplattırılır ve kömürün dağıtımı durdurulur. Söz konusu durum; Sosyal Yardımlaşma Vakfı yetkililerine, TKİ Genel Müdürlüğü'ne ve kömür üreticisine bildirilir.
İhalelere katılım
Madde 20- İlimizde yapılacak katı yakıt ihalelerine katılabilmek için;
- İthalatçılar, İthalatçı Kayıt Belgesi (ithalatçı yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı),
- Üreticiler, Uygunluk İzin Belgesi (üretici yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı), Dağıtıcılar, herhangi bir ilden alınmış olan Katı Yakıt Dağıtıcı Belgesi (dağıtıcı imza yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı)
- Satıcılar ise, herhangi bir ilden alınmış Katı Yakıt Satıcı Belgesi (satıcı imza yetkilisi tarafından fotokopisi onaylı) belgelerle birlikte katılabilirler. İhaleyi kazanan ithalatçı/ üretici/dağıtıcı/satıcı, ilgili katı yakıta ilişkin belgeleri (uygunluk yazısı/uygunluk izin belgesi, miktar vb.. bilgileri) ihalenin yapıldığı İlin ve ihaleye katılıma esas belgenin alındığı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne vermek zorundadırlar.
Torbalama
Madde 21- Karaman il sınırları içerisinde ısınma amaçlı olarak kullanılacak olan ve bu Kararın 4. maddesinde sayılan tüm katı yakıtların torbalanarak piyasaya sunulması zorunludur.
Katı yakıtların torbalanması; yerli kömürün çıkarıldığı bölgede, ithal kömürlerin ise İthalatın gerçekleştirildiği limanın bulunduğu ilde yapılması esastır. Ancak, torbalamanın belirtilen alanlarda yetersiz olduğu durumlarda, kömür üretici ve ithalatçıları, kömürün üretildiği ve ithalatın gerçekleştirildiği İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ile torbalamanın yapılacağı İlin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden izin almak kaydıyla torbalama işlemini başka bir ilde yapabilir veya bayisi olan/anlaşma yaptığı gerçek ve tüzel kişilere yaptırabilir.
Toz kömürden ve prina briketinden elde edilen yakıtların üretildiği yerde torbalanmış olması gerekmektedir.
Torbalamada, ithal, yerli ve briket kömürler ile prina briketi için bilgilerinin ayrıntılı şekilde yer aldığı torba örneklerine uyulması zorunludur.
Torba üzerinde, Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin ilgili maddelerinde belirtilen yakıt özelliklerinin yer alması zorunludur. Yönetmelikle belirtilen ithal ve yerli kömür özelliklerinden daha iyi özelliklere sahip kömür satacağını taahhüt edenler, istedikleri takdirde Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin ilgili maddelerinde belirtilen kömür özelliklerinin yanı sıra taahhüt ettikleri kömür özelliklerini de kömür torbası üzerinde belirtebilirler.
Diğer illerde üretilen tüm yerli kömürlerin ve ithal, briket vb.. katı yakıtların İlimizde satışa sunulması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünden gerekli satış izin belgelerinin alınması ve Yönetmelikte belirtilen torbalama özelliklerine göre torbalanmış olması gerekmektedir.
GENEL YÜKÜMLÜLÜKLER:
Madde 22- İthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılar, satışa sunulan katı yakıtı başka bir katı yakıtla ve/veya yakıtlarla karıştıramaz.
Madde 23- İthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılar, katı yakıtların taşınması sırasında, ilgili katı yakıta ait satış izin belgesini (ithalatçı/üretici tarafından fotokopisi onaylı) sevk irsaliyesini ve faturasının araçta bulundurmak ve denetimler esnasında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü yetkililerine ibraz etmek zorundadır.
Madde 24- İthalatçı/ üreticiler; HEY Portalı'nda üretici, ithalatçı ve dağıtıcı rolüne sahip firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştirilecek olup, ilgili firmalar bu sistemden stoklarına düşen miktarları (tonajları) sistem üzerinden satış yapılan rakam üzerinden dağıtım sağlayacak ve satış izin belgesi düzenlenen katı yakıt stok bildirimlerini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
Satıcılar, katı yakıt satıcı belgesi düzenlenen kişi/firma/kooperatifler, katı yakıt EKVI (Satıcı) bildirimlerini (tablosunu) 6 aylık Ekim-Mart, Nisan-Eylül dönemler halinde, dönemin bittiği tarih itibariyle 1 (Bir) ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
Dağıtıcılar, HEY Portall üzerinden katı yakıt dağıtıcı belgesi almayan/düzenlenmemiş olan (18.11.2020 tarihi öncesi dağıtıcı belgesi almış olan) kişi, firma ve koop. EKVIII (Dağıtıcı) bildirimlerini/tablosunu 3'er aylık dönemler Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, EkimAralık dönemler halinde ilgili dönemin bittiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır. Ayrıca, HEY Portall üzerinden belge düzenlenen kişi/firmalar bu bildirimlerini HEY Portall üzerinden stok takibi olarak yapmaları zorunludur.
Madde 25- Üretici firmaya düzenlenen Uygunluk İzin Belgesi ve Satış izin Belgesinin, dağıtıcı/satıcı belgesinin kaybolması ya da belgenin düzenlenmesine esas bilgi ve belgelerde değişiklik olması durumunda, belge sahibi I ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'ne müracaat etmek zorundadır.
D- ISINMA AMAÇLI KATI YAKITLARIN KULLANILMASI, SICAKLIK ŞARTLARI,
YAKMA SAATLERİYLE VE YAKMA SİSTEMLERİ İLE İLGİLİ ESASLAR
Madde 26- Karaman İl sınırlarında tüketicilerin, "Satış İzin Belgesi” bulunmayan ithal ve yerli kömürler ile prina, briket kömürü satın alması ve kullanması yasaktır.
Madde 27- İlimizde, dış ortam sıcaklığının gece ve gündüz 15 OC'nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmaması, bununla birlikte, kaloriferin ve sobaların; EN 7730 ve TSE 2164 standartlarına göre işyerlerinde, bina iç ortam sıcaklığı 18 oc, konutlarda ise 21 oc den yukarıda olmayacak şekilde yakılması uygun görülmektedir.
İlimizin meteorolojik verileri ve topoğrafik yapısı dikkate alınarak kirli havanın zararlarına karşı insan sağlığını korumak amacıyla kaloriferlerin ilk yakma saatleri aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.
|
|||
|
|||
Sabah 06.00 / 07.30 Akşam 18.00 / 19.30
İlimizdeki hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 21 oc dan yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılmalıdır.
Kalorifer kazan dairesinde, "Kalorifer Kazanını Yakma Talimatı” gözle görünür bir yere asılmalı ve kalorifer kazanları yakma talimatında belirtilen dış ortam sıcaklığına göre yakılmalıdır.
İlk yanma sırasında bacadan atılan partikül madde emisyonlarını kontrol etmek amacıyla ön yanmayı temin edecek şekilde stokerli sistemlerin sürekli (non-stop) yanmasının sağlanması, ayarlarının iyi yapılmış olması, sürekli kontrol edilmesi ve ateşçi ehliyet belgesine sahip kişilerce yakılması gerekmektedir. Bu amaçla; İl Milli Eğitim Müdürlüğünce "Yetkili Kalorifer Ateşçisi Kursları” düzenlenmesi, Belediyelerin ve gönüllü kuruluşların işbirliği ile kalorifer ateşçisi ve bina yöneticilerinin eğitilmesi önem taşımaktadır.
Madde 28- İlimizde ısınma amaçlı/amacıyla kullanılacak yakma sistemleri konusunda Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği'nin 7, 8, 9, 10, 11, 12 ve 13 üncü maddelerinde belirtilen hususlar uygulanacaktır.
Madde 29- İlimizde kritik meteorolojik şartların oluştuğu veya hava kirliliğinin artış gösterdiği durumlarda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü; esasları Mahalli Çevre Kurulunca belirlenecek şekilde insan ve çevre sağlığı üzerinde meydana gelecek zararlara karşı ısınma amaçlı katı, sıvı ve gaz yakıtlı yakma tesislerini belirli zamanlarda çalıştırma ile katı ve sıvı yakıtların kalitesinde iyileştirme yönünde yeni düzenlemeler yapabilir.
Madde 30- Kalorifer tesisatlarının iyi izole edilerek ısı kayıplarının önlenmesi, tüm ısıtma tesisatının bakımı ve temizliğinin gerektiği gibi yapılması, kazan dairelerinin yeterince havalandırılması ve işletme talimatlarına uygun olarak işletilmesi, bacası temizlenmeyen soba ve kazanlarda yanma verimi sağlanamamakta ve buna paralel olarak yakıt tüketimi ve bacadan atılan kirletici emisyonlar artmaktadır. Bu çerçevede, bacaların ve sobaların temizliğinin kış gelmeden önce yapılması gerekmektedir. Bu amaçla; ilgili Belediye Başkanlıklarınca bacaların periyodik temizliğinin yapılıp yapılmadığı ile ilgili düzenli denetimler yapılacaktır.
E- MOTORLU TAŞITLAR VE HAVA KİRLİLİĞİ ÖLÇÜMÜ
Madde 31- Konutlar ve endüstri gibi sabit emisyon kaynaklarından ileri gelen hava kirliliğinin yanı sıra motorlu taşıtlardan kaynaklanan (otomobil, minibüs, ağır vasıta, vb..) egzoz gazı emisyonu kirliliği de İllerde özellikle kent merkezlerinde önemli bir sorundur. Bu nedenle I I .03.2017 tarihli ve 30004 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği'nde belirtilen hususlara uyulması gerekmektedir.
Madde 32- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce egzoz gazı emisyon ölçümü konusunda yetkilendirilmiş Egzoz Gazı Emisyon Ölçüm Yetki Belgesi düzenlenmiş olan İşletmelerin denetimleri yapılacak, yükümlülüklerini yerine getirmeyen işletmelere 2872 sayılı
Çevre Kanununa istinaden idari para cezası uygulanacaktır. Hava Kirliliği Ölçümü:
Madde 33- İlimizde hava kirliliği ölçümleri ülke genelinde kurulan Hava Kalitesi izleme Ağı kapsamında ilimize kurulan Hava Kirliliği Ölçüm İstasyonlarında yapılmakta ve istasyon verilerine/sonuçlarına Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı 'nın ilgili web adresinden ulaşılmaktadır.
|
Madde 34- Kış sezonunda hava kirliliğinin genel seyrini takip etmek ve özellikle meteorolojik parametrelerin olumsuzluğu nedeniyle hava kirliliğinin uyarı kademelerine ulaşma ihtimallerini değerlendirmek üzere; İl Sağlık Müdürlüğü, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ve Meteoroloji İstasyon İl Müdürlüğü, kış dönemi boyunca (I Ekim—31 Mart) işbirliği yapacaklardır.
F- DENETİM VE İDARİ YAPTIRIMLAR
Madde 35- "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği”nin, Bakanlık ve ilgili kurum ve kuruluşların sorumlulukları başlıklı 15. Madde'sinin 2. Bendi'nde yer alan "Büyükşehir Belediyeleri/Belediyeler ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlar, uyumluluğu sağlamak için önlemlerde; eylem planları ve temiz hava planlarının hazırlanmasında; bilgi ve raporların iletiminde; işbirliği ve katkı sağlar” hükmü gereğince;
"2020-2024 Yılı Karaman İli Temiz Hava Eylem Planı” çerçevesinde planlanmış olan hedef/eylemlerin yerine getirilmesi, uygulaması, faaliyete geçirilmesi çalışmaları ve eylem planı dahilinde bulunan hedef/eylemler kapsamında yapılacak iş ve işlemler, planda yer alan kurum ve kuruluşlar tarafından ilgili mer'i mevzuatlar doğrultusunda tesis edilecektir.
Madde 36- İthalatçı/ üreticiler; HEY Portall'nda üretici, ithalatçı ve dağıtıcı rolüne sahip firmaların stok takiplerini anlık olarak HEY portall üzerinden gerçekleştirilecek, ilgili firmalar sistemden stoklarına düşen miktarları (tonajları) sistem üzerinden satış yapılan rakam üzerinden dağıtım sağlayacak olup, söz konusu firmalar satış izin belgesi düzenlenen katı yakıtlara ait stok bildirimlerini/takibini HEY Portall sistemi üzerinden yapmak zorundadır.
Satıcılar, satıcı belgesi düzenlenen kişi/firma ve kooperatifler, katı yakıt EKVI (Satıcı) bildirimlerini (tablosunu) 6 aylık Ekim-Mart, Nisan-Eylül dönemler halinde, belirtilen dönemin bittiği tarih itibariyle I (Bir) ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek zorundadır.
Dağıtıcılar, HEY Portall üzerinden belge almayan (18.11.2020 tarihi öncesi alınmış olan belgelere sahip) kişi/firma veya kooperatifler EKVIII (Dağıtıcı) bildirimlerini/tablosunu 3 'er (üç) aylık dönemler Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık halinde dönemin bittiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne bildirmek
zorundadır. Bununla birlikte, HEY Portall üzerinden belge düzenlenen kişi/firma/kooperatifler bu bildirimlerini HEY Portall üzerinden stok takibi olarak yapmaları zorundadır.
Belirtilen hükümlere uymayanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 12. ve 20. (g) maddeleri uygulanır. Söz konusu fiilin 3 (üç) yıl içerisinde tekrarı halinde Çevre Kanunun 23 üncü maddesine göre işlem yapılır.
Madde 37- Kararın 25. maddesinde belirtilen hususları süresi içinde yerine getirmeyen firmalara 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 12. ve 20. (g) maddeleri uygulanır.
Madde 38- İthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılardan yanlış veya yanıltıcı belge düzenleyenler için Çevre Kanununun 26. Maddesi'ne göre Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Söz konusu cezanın onaylanması durumunda, firmanın kayıt/izin belgesi iptal edilir ve I (bir) yıl süre ile yeni kayıt/izin belgesi düzenlenmez. Stoktaki kömüre mahkeme kararına göre işlem yapılır.
Madde 39- Katı yakıt satıcısının, belgenin alındığı il sınırları dışında satış yaptığının tespit edilmesi halinde (usulüne uygun olarak yapılan ihaleli satış hariç) söz konusu satıcıya yeni kömür sevkiyatı yapılmaması hususunda ithalatçı/üretici/dağıtıcıya gerekli talimat verilir, katı yakıt satıcı belgesi 1 (bir) yıl süre ile iptal edilir ve satıcının elinde bulunan kömürlerin Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün bilgisi dahilinde ithalatçı/üretici/dağıtıcıya iade n edilmesi sağlanır.
Madde 40- Dağıtıcının; katı yakıt satıcı belgesi almamış olan satıcıya ya da katı yakıt satıcı belgesini almadan (usulüne uygun olarak yapılan ihaleli satış hariç) tüketiciye satış yapması durumunda, söz konusu dağıtıcıya yeni kömür sevkiyatı yapılmaması hususunda ithalatçı/üreticiye gerekli talimatlar verilir, katı yakıt dağıtıcı belgesi 1 (bir) yıl süre ile iptal edilir ve dağıtıcının elinde bulunan kömürlerin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün bilgisi dahilinde ithalatçı/üreticiye iade edilmesi sağlanır.
Madde 41- İthalatçı/üretici tarafından katı yakıt satıcı belgesi almamış olan satıcıya satış yapılması durumunda, yakıt ithalatçı/üretici tarafından geri alınır. Konu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından Bakanlığa bildirilir. Bu durumun 1 (bir) yıl içerisinde ikinci kez tekrarlanması halinde I (bir) yıl süre ile ülke genelinde satış izin belgesi düzenlenmez.
Madde 42- Denetim ekiplerince ithal kömürlerin gümrük sahalarından veya ithalatçılara ait depolardan, yerli yakıtların üretildiği, torbalandığı, depolandığı, taşındığı, satışının yapıldığı yerler ile nihai tüketim yerlerinden TS 5125, TS 4744 ve TS 2390 standartları ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca belirlenen usullere göre denetim amaçlı alınan ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca yetkilendirilmiş laboratuvarlara analiz için n yakıt gönderilen ithalatçıları/üreticileri numunelerin analiz veya ve satıcılar gönderme tarafından (kargo, karşılanır.vb..) bedelleri tüketicilere yansıtılmaksızın,
Madde 43- Katı yakıt numunelerinin analiz sonuçlarının herhangi bir parametrede, belirlenen limit değerleri sağlamaması (olumsuz olması) halinde, numunenin alındığı yerde katı yakıtın satışı/dağıtımı durdurularak, yakıt miktarı tespit edilir. Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın 04.12.2013 tarihli ve 42282 sayılı "Katı Yakıt Numune Alma ve Analiz Genelgesi (2013/40) " kapsamında;
- Birinci şahit numunenin olumlu çıkması halinde ikinci şahit numuneye ait analiz raporu diğer raporlarla karşılaştırılır ve çoğunluğu sağlayan sonuca göre değerlendirme yapılır. (Örneğin: 2 olumsuz, 1 olumlu sonuç olumsuz olarak; 2 olumlu, 1 olumsuz sonuç olumlu olarak kabul edilmelidir.)
- Çoğunluğu sağlayan sonucun olumlu olması durumunda katı yakıtın satışına/dağıtımına devam edilir.
- Katı yakıtın olumsuz olarak değerlendirilmiş olması/değerlendirilmesi halinde yakıtın Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün bilgisi dahilinde ithalatçı/üretici tarafından geri alınarak, kullanılması uygun görülen yerleşim yerinde veya Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliği Kontrol Yönetmeliği kapsamında belirtilen baca gazı emisyon sınır değerlerinin
sağlanabildiği tesislerde kullanılması temin edilir, ithalatçı/üretici/dağıtıcının kayıtlı olduğu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne ve diğer iller ile Bakanlığa bilgi verilir.
1 (bir) yıl içerisinde yapılacak denetimlerde ikinci defa olumsuzluk tespit edilmesi durumunda, söz konusu ithalatçı/üreticinin satış izin belgesi iptal edilir, Bakanlığa bilgi verilir ve söz konusu ithalatçı/üreticiye 1 (bir) yıl satış izin belgesi verilmez.
Mahkemelerde açılacak tespit davaları veya Bakanlık/Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün gerekli görmesi dışında, yerli/ithal yakıta ilişkin yeni numune alınmayacaktır.
Madde 44- Bu kararda belirtilen hususlara toplu ya da ferdi ısıtılan konutlarda uyulmadığının tespiti durumunda, 2872 sayılı Çevre Kanunun ilgili hükümleri kapsamında idari yaptırım kararı uygulanır.
Madde 45- Denetim amaçlı katı yakıt analizleri, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı'ndan/Bakanlığınca yetki almış/yetki verilmiş ve TURKAK tarafından akredite edilmiş laboratuvarlarda yapılacaktır. Analiz ücretleri üretici ve/veya ithalatçı firmadan karşılanacaktır.
Madde 46- Denetim ekiplerine numune vermekte zorluk çıkaran ve numune aldırmayan gerçek ve tüzel kişilere 2872 Sayılı Çevre Kanunu'nun 12 nci maddesinde öngörülen bildirim ve belge verme yükümlülüğünü yerine getirmediğine dair idari para cezası uygulanacaktır.
Madde 47- İlimizde kalitesiz, kaçak katı yakıtın getirilmesi, depolanması, satılması ve kullanılmasının önlenmesi, İlimizin hava kalitesinin korunması ve hava kirliliğinin önlenmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde olunacak, talep edilmesi durumunda İlimiz Merkezinde İl Emniyet Müdürlüğü'nden, İlçelerimizde İlçe Jandarma Komutanlığı kolluk kuvvetlerinden ve ihtiyaç duyulması halinde Defterdarlık'dan teknik destek ve eleman talep edilecektir.
Madde 48- Sevkiyatı yapılan, denetimlerde numunesi alınan katı yakıtların sevk irsaliyesi ve faturalarının ibraz edilmesi zorunludur.
|
Madde 49- Üretim yerinden, taşıma aracından, depodan, satış yerinden, bayilerden ve tüketicilerden alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderleri kömür üreticileri, ithalatçıları ve/veya satıcıları tarafından karşılanacak, karşılamamaları durumunda ise ilgili mevzuatlar gereğince yasal işlem uygulanacaktır.
Madde 50- Tüketiciler yakıtlarını izin belgeli satıcı firmalardan alacaklardır. Tüketiciler ısınma amaçlı kaliteli yakıt almakla yükümlüdürler. Her ne miktarda olursa olsun açıkta, torbasız kömür almayacak ve depolarında bulundurmayacaklardır. Satıcı firmalardan son tarihli yakıt analiz raporu, sevk İrsaliyesi almak zorunda olup, bu belgeleri denetim sırasında ilgililere ibraz etmek zorundadır.
Madde 51- İlgili firmaca yaptırılan katı yakıt analiz raporunun bir örneği işyeri sahibine verilecek ve ilgililer tarafından kontrol ve denetim sırasında fatura, sevk irsaliyesi ile birlikte denetim yetkililerine gösterilecektir. İlgili mevzuat gereği firma tarafından istenmesi halinde şahit numunenin analiz ücreti ilgili firma tarafından karşılanarak yapılacaktır.
Madde 52- Her türlü izin kapsamında ithal edilen üretilen ve ilde satışa sunulan katı yakıt ile ilgili gerekli bilgi ve belgeleri Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'ne bildirmeyenler, denetim sırasında denetim yapan denetim elemanlarına gerekli bilgi ve belgeleri sunmayanlar, yanlış, yanıltıcı belge düzenleyen ve katı yakıt satıcısı kayıt belgesi almamış olan satıcılara katı yakıt teslim eden ithalatçı/üretici/satıcıya 2872 Sayılı Çevre Kanunu'nun 12 nci, 20 nci (g) ve 26 ncı maddeleri hükümleri uygulanacaktır.
Madde 53- Egzoz Gazı Emisyon Kontrolü:
ilimiz hava kalitesinin korunması ve trafikte seyreden araçların egzoz emisyonlarından kaynaklanan kirliliğin azaltılması amacıyla;
- Motorlu kara taşıtlarının egzoz emisyon ölçümleri, kontrolleri ve yetkilendirilmiş ölçüm istasyonları ve diğer bilgiler kapsamında Mülga Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 11.03.2017 tarih ve 30004 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği” ve 23.04.2021 tarihli ve 31463 sayılı "Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde gerekli iş ve işlemler yürütülecektir.
- Egzoz Gazı Emisyonu Kontrolü Yönetmeliği'nin 7. Bölüm Denetim ve Yaptırımlar ana başlığı altında yer alan Taşıtların Denetimi başlıklı Madde 13 (Değişik: RG23/4/2021-31463)'de belirtilen hükümler gereği Egzoz Gazı Emisyon Ölçümü Takip Sistemi (EGEDES) kapsamında iş ve işlemler tesis edilecek, olumsuzluğun tespiti halinde 2872 sayılı Çevre Kanunu'na istinaden yasal işlem yapılacaktır.
G- ÇEŞİTLİ VE SON HÜKÜMLER
Doğalgaz ve Alternatif Enerji Kaynakları
Madde 54- İlimizde doğalgaz şebekesi ve gaz basıncının yeterli olması durumunda, kazan ve kazan dairelerinin teknik olarak doğalgaz kullanımına uygun olması, doğalgaz alt yapısı hazır olan bölgelerde ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından: konutlar. resmi kurum ve kuruluşlarda ısınma amaçlı yakıt olarak doğal gaz kullanımının yapılması. teşvik edilmesi ve halkımızın bu konuda bilgilendirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Bunun yanında, temiz enerji kaynaklarının (güneş. jeotermal, rüzgar gibi) ısınma amaçlı n kullanılabilirliği konusunun araştırılarak bu tür kaynakların uygulanabilirliği konusunda gerekli çalışmalar ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yapılacaktır.
İlimiz mücavir alan sınırları içerisinde, ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin kontrolü kapsamında yapılacak denetimler, iş ve işlemler ilgili kurum/kuruluşlar tarafından yapılacaktır.
Halkın Bilgilendirilmesi
Madde 55- Halkımızın hava kirliliği konusunda bilgilendirilmesi, bu hususta duyarlılığın arttırılması, kirliliğin yoğun olduğu günlerde alınacak tedbirler ile ilgili olarak ve bu Kararda belirtilen yakıt ve yakma sistemi standartları ve bu standartlara uygun hareket edilmesi durumunda hava kirliliğinin azalacağı ve bunun sağlık açısından faydaları hakkında gerekli bilgilerin verilmesi ve eğitim çalışmalarının ilgili kurumlar tarafından yapılması önem arz etmektedir.
Madde 56- Bu Kararın Valilik İlan Panosunda yayımlanması ile birlikte 29/06/2022 tarihli ve 2022-01/103 Karar Nolıı Karaman İli Mahalli Cevre Kurulu Kararı yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 57- Bu Karar hükümlerine uymayanlar hakkında;
Türk Ceza Kanunun,
— 5491 sayılı Kanun ile değişik 2872 sayılı Çevre Kanununun,
— 5326 sayılı Kabahatler Kanununun,
— 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanununun,
4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanununun,
5393 sayılı Belediye Kanununun, ilgili madde hükümleri uygulanacaktır.
H-DUYURU:
Madde 58- Hava kirliliği ile ilgili Mahalli Çevre Kurulunca alınan kararların kamuoyuna duyurulması ve vatandaşların bilgilendirilmesi için;
- Bilgi için; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı 'na, Sağlık Bakanlığı 'na, İçişleri Bakanlığı'na, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı'na ve Cumhuriyet Savcılığı'na bildirilmesine;
- Gereği için; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına gönderilmesine;
- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü, Belediye Başkanlığı tarafından gerekli eğitim çalışmaları yapılmasına, bunun için afiş, broşür, el ilanı ve kitapçık bastırılmasına ve dağıtılmasına;
- Basın ve yayın organları yoluyla halka duyurulmasına
